Flevoland werkt aan Vernieuwde Omgevingsvisie: Cultuur en Natuur Onderdeel van Besluitvorming
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
Provinciale Staten van Flevoland bespreken nieuw participatieplan en kaders voor de omgevingsvisie. Het plan is gericht op de toekomstige ontwikkeling van de provincie. Inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden worden betrokken bij het proces.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
De Provinciale Staten van Flevoland hebben gesproken over de actualisatie van de omgevingsvisie. De huidige visie wordt als niet meer toereikend beschouwd, waardoor herziening noodzakelijk wordt geacht. Het nieuwe plan, dat in 2025 gereed moet zijn, is bedoeld om een samenhangend toekomstbeeld voor de provincie te bieden. Voor 2024 is een budget van €495.000,- beschikbaar gesteld. De nadruk ligt op samenwerking en flexibiliteit om in te spelen op toekomstige ontwikkelingen.
Yvonne den Boer (D66) heeft het belang van kunst en cultuur in de nieuwe visie onder de aandacht gebracht. Zij diende een amendement in om kunst en cultuur op te nemen in het beoordelingskader van de milieueffectrapportage. Dit amendement is ingetrokken na de toezegging dat het thema in de inspraakronde zal worden meegenomen.
Corina Straatsma (GroenLinks) heeft vragen gesteld over de noodzaak van een nieuwe startnotitie en gepleit voor een bredere benadering van natuur en biodiversiteit, waarbij alle natuurgebieden in Flevoland worden meegenomen.
Op het gebied van woningbouw is een amendement ingediend door Nelly den Os (PvdA) om betaalbaarheid van woningen als doel op te nemen. Dit amendement is verworpen.
Jennie Kempenaar (CDA) heeft het belang van een samenhangende en integrale visie voor de provincie benadrukt en aandacht gevraagd voor de rol van Provinciale Staten bij het vaststellen van de notitie reikwijdte en detailniveau.
Gedeputeerde Jan de Reus (VVD) heeft namens het college toegelicht dat de omgevingsvisie geen bestemmingsplan is en dat inspraak van inwoners en maatschappelijke organisaties wordt meegenomen in het proces.
Het statenvoorstel is aangenomen zonder de voorgestelde amendementen. De verdere uitwerking van de omgevingsvisie zal plaatsvinden met inbreng van betrokken partijen.
Samenvatting van het voorstel
Provinciale Staten van Flevoland overwegen een nieuw participatieplan en kaders voor de omgevingsvisie vast te stellen. Dit plan moet richting geven aan de toekomstige ontwikkeling van Flevoland en is onderdeel van het programma Ruimtelijke Ontwikkeling. De huidige omgevingsvisie voldoet niet meer aan de behoeften, waardoor een nieuwe visie nodig is. Er wordt een milieueffectrapportage voorbereid om de milieugevolgen van de plannen te onderzoeken. Participatie van inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden speelt een belangrijke rol in het proces. De nieuwe omgevingsvisie moet in 2025 klaar zijn en biedt een samenhangend toekomstbeeld voor de provincie. Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de omgevingsvisie vast te stellen, terwijl Gedeputeerde Staten de uitvoering op zich nemen. Er is een budget van €495.000,- beschikbaar voor 2024. Het proces vraagt om samenwerking met verschillende partners en moet flexibel zijn om in te spelen op veranderingen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling participatieplan en kaders voor omgevingsvisie Flevoland". Het richt zich op het vaststellen van kaders voor een nieuwe omgevingsvisie voor Flevoland, het intrekken van eerdere kaders, en het vaststellen van een participatieplan. Dit plan dient als leidraad voor participatie met belanghebbenden. De ontwikkeling van de omgevingsvisie is noodzakelijk vanwege veranderende maatschappelijke opgaven en de noodzaak voor een meer uitvoeringsgerichte en samenhangende aanpak. Het voorstel benadrukt de rol van participatie en samenwerking met inwoners, bedrijven en andere overheden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke structuur voor de ontwikkeling van de omgevingsvisie en legt de nadruk op participatie en milieueffectrapportage. Echter, meer gedetailleerde informatie over specifieke inhoudelijke thema's binnen de visie zou nuttig kunnen zijn.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten zijn verantwoordelijk voor het vaststellen van de omgevingsvisie en de bijbehorende kaders. Ze spelen een cruciale rol in het bepalen van de richting en inhoud van de visie en moeten beslissen over de participatieaanpak.
Politieke Keuzes:
Belangrijke politieke keuzes omvatten de prioritering van ruimtelijke opgaven, de mate van participatie en samenwerking met belanghebbenden, en de balans tussen milieubescherming en economische ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en tijdlijnen, maar meetbare resultaten en evaluatiecriteria zijn minder duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoerbaarheid van de brede participatieaanpak kan een uitdaging zijn.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten besluiten over de vaststelling van de kaders en het participatieplan voor de omgevingsvisie.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie als een kernonderdeel van het proces, met een iteratieve aanpak die betrokkenheid van inwoners en andere belanghebbenden bevordert.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op milieueffectrapportage en de integratie van milieubelangen in de omgevingsvisie.
Financiële Gevolgen:
Voor 2024 is een bedrag van €495.000 beschikbaar gesteld. Verdere financiële dekking voor 2025 zal worden voorgesteld bij de behandeling van de jaarrekening 2023. Het voorstel geeft geen gedetailleerde dekking voor de lange termijn.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling participatieplan en kaders voor omgevingsvisie Flevoland". Het doel is om een nieuwe omgevingsvisie voor Flevoland te ontwikkelen, die richting geeft aan de ruimtelijke ontwikkeling van de provincie. Dit omvat het vaststellen van kaders en een participatieplan om betrokkenheid van belanghebbenden te waarborgen. De huidige omgevingsvisie voldoet niet meer aan de hedendaagse eisen, waardoor een nieuwe visie noodzakelijk is. De Provinciale Staten moeten de kaders vaststellen en het participatieplan goedkeuren, terwijl Gedeputeerde Staten verantwoordelijk zijn voor de uitvoering. Het proces omvat ook een milieueffectrapportage om milieubelangen te integreren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke beslispunten, een participatieplan, en een milieueffectrapportage. Het biedt een uitgebreide basis voor de ontwikkeling van de omgevingsvisie.
Rol van de Provinciale Staten:
Provinciale Staten zijn verantwoordelijk voor het vaststellen van de kaders voor de omgevingsvisie en het participatieplan. Ze moeten ook beslissen over de uiteindelijke omgevingsvisie en het Omgevingsrapport.
Politieke keuzes:
De Staten moeten keuzes maken over de richting en prioriteiten van de ruimtelijke ontwikkeling in Flevoland, inclusief hoe duurzaamheid en participatie worden geïntegreerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in termen van specifieke doelen en tijdlijnen, maar er kunnen uitdagingen zijn in het meten van de effectiviteit van participatie en milieueffecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten besluiten over de vaststelling van de kaders en het participatieplan, en hun rol in het proces bepalen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie als cruciaal, met een iteratief proces om belanghebbenden te betrekken en draagvlak te creëren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de integratie van milieueffectrapportage en de noodzaak om milieubelangen te waarborgen.
Financiële gevolgen:
Voor 2024 is €495.000 beschikbaar, met een voorstel voor financiële dekking voor 2025 bij de jaarrekening 2023. Verdere financiële details zijn niet gespecificeerd, maar er is een planning voor toekomstige dekking.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Artikel 26 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland" en richt zich op het opnemen van kunst en cultuur als maatschappelijke voorzieningen in de omgevingsvisie van Flevoland. Het amendement stelt voor om de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) te wijzigen door kunst en cultuur toe te voegen aan de thema’s van maatschappelijke voorzieningen. Daarnaast wordt voorgesteld om het doelbereik te richten op het opheffen en terugdringen van tekorten op het gebied van kunst en cultuur.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk gedefinieerd doel: het opnemen van kunst en cultuur in de omgevingsvisie. Het lijkt volledig in de context van het beoogde doel, maar verdere details over de implementatie en impact kunnen ontbreken.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten zijn verantwoordelijk voor het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Zij moeten beslissen of kunst en cultuur als thema’s in de omgevingsvisie moeten worden opgenomen.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen of zij kunst en cultuur als essentiële maatschappelijke voorzieningen beschouwen en of zij bereid zijn middelen en beleid te richten op het verbeteren van de nabijheid en bereikbaarheid van deze voorzieningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het opnemen van kunst en cultuur in de omgevingsvisie. Echter, het is minder duidelijk hoe de doelen precies bereikt zullen worden (haalbaar, relevant, tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en tijdsplanning kunnen verder worden uitgewerkt.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen of zij het amendement aannemen en daarmee kunst en cultuur opnemen in de omgevingsvisie als maatschappelijke voorzieningen.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar door kunst en cultuur als thema op te nemen, kan het impliceren dat er meer betrokkenheid van culturele organisaties en de gemeenschap nodig is bij de verdere uitwerking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn als kunst en cultuur bijdragen aan sociale duurzaamheid en leefbaarheid.
Financiële Gevolgen:
Het amendement zelf geeft geen directe financiële gevolgen aan of hoe deze gedekt worden. Verdere uitwerking is nodig om te bepalen welke middelen nodig zijn voor de implementatie en hoe deze gefinancierd zullen worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft Artikel 26 van het Reglement van Orde van de Provinciale Staten van Flevoland, specifiek gericht op natuur en biodiversiteit. Het amendement stelt voor om de focus van het beoordelingskader in de conceptnotitie voor de Omgevingsvisie Flevoland te verbreden van alleen Natura 2000-gebieden naar alle natuurgebieden in Flevoland. Dit zou betekenen dat de effecten op natuur en biodiversiteit breder worden beoordeeld, wat een meer holistische benadering van natuurbehoud in de provincie mogelijk maakt.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is specifiek en duidelijk in zijn doelstelling om de reikwijdte van de beoordeling uit te breiden. Het biedt een concrete wijziging van de tekst in het beoordelingskader, wat bijdraagt aan de volledigheid van het voorstel.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten het amendement beoordelen en besluiten of zij instemmen met de voorgestelde wijziging in de conceptnotitie. Hun rol is om te zorgen dat de omgevingsvisie de belangen van de provincie goed vertegenwoordigt.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen of zij de bredere benadering van natuurbehoud willen ondersteunen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de verschillende partijen met betrekking tot milieu en economische ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die het voorstelt. Het is haalbaar en relevant binnen de context van de omgevingsvisie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het amendement zelf.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen of zij het amendement aannemen of verwerpen. Dit besluit zal bepalen hoe de natuur- en biodiversiteitsaspecten in de omgevingsvisie worden beoordeeld.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar de bredere reikwijdte kan impliceren dat meer belanghebbenden betrokken worden bij de beoordeling van natuurgebieden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement gericht is op een bredere bescherming van natuurgebieden, wat bijdraagt aan duurzame ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of de dekking daarvan. Echter, een bredere beoordeling kan mogelijk leiden tot extra kosten voor onderzoek en monitoring van alle natuurgebieden. Het is belangrijk dat de Staten deze potentiële kosten in overweging nemen bij hun besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft Artikel 26 van het Reglement van Orde van de Provinciale Staten van Flevoland, met als onderwerp de betaalbaarheid van woningen als doel in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) voor de omgevingsvisie Flevoland. Het amendement stelt voor om de betaalbaarheid van de nieuwe woningvoorraad expliciet op te nemen als aspect en doel in de NRD. Dit is ingegeven door de constatering dat het gemiddelde inkomen in Flevoland het laagste is van alle provincies, en dat er een schrijnend tekort is aan betaalbare koop- en sociale huurwoningen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is specifiek en richt zich op een duidelijk gedefinieerd probleem: de betaalbaarheid van woningen. Het voegt een concreet aspect toe aan de bestaande notitie, wat de volledigheid van de NRD ten goede komt door een belangrijk thema voor de regio te adresseren.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben de rol om te beslissen over de vaststelling van de NRD en om te bepalen of de betaalbaarheid van woningen als expliciet doel moet worden opgenomen. Zij moeten het amendement beoordelen en stemmen over de voorgestelde wijziging.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het prioriteren van betaalbaarheid in de woningbouw en het erkennen van de noodzaak om dit als expliciet doel in de omgevingsvisie op te nemen. Dit kan invloed hebben op andere beleidsprioriteiten en budgetverdelingen.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk doel toevoegt aan de NRD. Echter, het is minder duidelijk hoe de betaalbaarheid precies gemeten en bereikt zal worden, wat de haalbaarheid en tijdsgebondenheid kan beïnvloeden. Er zijn geen directe inconsistenties, maar verdere uitwerking is nodig voor implementatie.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten beslissen of zij het amendement aannemen en daarmee de betaalbaarheid van woningen als expliciet doel in de NRD opnemen.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar door de focus op betaalbaarheid kan het impliceren dat er meer betrokkenheid van inwoners nodig is om de woonbehoeften beter te begrijpen en te adresseren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd in het amendement, maar betaalbare woningbouw kan indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling door sociale gelijkheid te bevorderen.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of de dekking daarvan. Het toevoegen van betaalbaarheid als doel kan echter implicaties hebben voor budgetten en subsidies, wat verdere financiële planning vereist.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft Artikel 26 van het Reglement van Orde van de Provinciale Staten van Flevoland, specifiek gericht op natuur en biodiversiteit. Het amendement stelt voor om de tekst in het beoordelingskader van de conceptnotitie Reikwijdte en Detailniveau te wijzigen. In plaats van alleen te focussen op de instandhouding van Natura 2000-gebieden, moet de tekst breder worden getrokken naar de instandhouding van alle natuur in Flevoland, met de mogelijkheid tot compensatie indien nodig.
Oordeel over de Volledigheid:
Het amendement is specifiek en duidelijk in zijn doelstelling om de reikwijdte van het beoordelingskader uit te breiden. Het biedt een concrete wijziging van de tekst en is daarmee volledig in zijn opzet.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten het amendement beoordelen en besluiten of zij de voorgestelde wijziging in de conceptnotitie willen doorvoeren. Hun rol is om te zorgen dat het beleid aansluit bij de bredere doelstellingen voor natuur en biodiversiteit in de provincie.
Politieke Keuzes:
De Staten moeten kiezen of zij de focus willen verbreden van alleen Natura 2000-gebieden naar alle natuurgebieden in Flevoland. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het prioriteren van bredere ecologische belangen boven specifieke beschermde gebieden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de tekstwijziging. Het is haalbaar en relevant, gezien de bredere ecologische doelen. Er is echter geen specifieke tijdsgebonden component, wat een mogelijke inconsistentie kan zijn.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten besluiten of zij het amendement aannemen en de tekstwijziging doorvoeren in de conceptnotitie.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar door de bredere focus op natuur kan het impliceren dat er meer belanghebbenden betrokken worden bij de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement de focus legt op het behoud en de compensatie van natuur, wat bijdraagt aan duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Echter, het bredere bereik kan implicaties hebben voor budgetten en middelen die nodig zijn voor natuurbehoud en compensatie. Het is belangrijk dat de Provinciale Staten deze aspecten overwegen bij hun besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel van de motie: Kunst en cultuur als maatschappelijke voorziening
Samenvatting: De motie verzoekt het college van de Provinciale Staten van Flevoland om in de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) te overwegen kunst en cultuur op te nemen als onderdeel van de maatschappelijke voorzieningen. Dit verzoek komt voort uit de constatering dat in de huidige conceptnotitie de nabijheid en bereikbaarheid van maatschappelijke voorzieningen worden besproken, maar dat kunst en cultuur hierin ontbreken. De motie is ingediend door leden van D66, GroenLinks, PvdA en SP.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is specifiek en duidelijk in haar verzoek om kunst en cultuur op te nemen in de NRD. Echter, het biedt geen gedetailleerde uitleg over hoe deze opname zou moeten plaatsvinden of welke specifieke aspecten van kunst en cultuur moeten worden overwogen.
Rol van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten hebben de rol om te beslissen of zij het college willen verzoeken om kunst en cultuur op te nemen in de NRD. Zij moeten de motie bespreken en stemmen over de aanneming ervan.
Politieke keuzes
De politieke keuzes betreffen de prioritering van kunst en cultuur als essentiële maatschappelijke voorzieningen binnen de omgevingsvisie. Partijen moeten beslissen of zij kunst en cultuur als een belangrijk thema willen beschouwen dat vergelijkbaar is met andere maatschappelijke voorzieningen.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of criteria vastgesteld voor de opname van kunst en cultuur, wat een mogelijke inconsistentie is.
Besluit van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten moeten besluiten of zij de motie aannemen en daarmee het college verzoeken om kunst en cultuur in de NRD te overwegen.
Participatie
De motie zelf zegt niets over participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van het opnemen van kunst en cultuur in de NRD.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan impliciet relevant zijn als kunst en cultuur bijdragen aan duurzame maatschappelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de Provinciale Staten bij de overweging van de motie.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
