Verstedelijkingsstrategie Regio Zwolle besproken in Provinciale Staten Flevoland
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De Provinciale Staten van Flevoland hebben vergaderd over de verstedelijkingsstrategie voor de Regio Zwolle. Deze strategie richt zich op thema’s als klimaat, wonen, economie en bereikbaarheid, en bevat zeven ontwikkelprincipes die zijn uitgewerkt in vijf gebiedsopgaven. Statenleden zijn gevraagd hun standpunten te geven over de conceptstrategie, met als doel deze aan te scherpen voorafgaand aan besluitvorming door gemeenten, provincies en waterschappen later dit jaar.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat dienden verschillende fracties moties en amendementen in. JA21 benadrukte het belang van samenwerking voor het realiseren van doelen op het gebied van woningbouw en infrastructuur, en diende een motie in om de betrokkenheid van de Provinciale Staten te vergroten en het college een actieve rol te laten nemen in het proces. De Partij voor de Dieren uitte zorgen over de communicatie en de inhoud van de strategie, met specifieke aandacht voor de vermelding van Lelystad Airport in de plannen. Het CDA gaf aan de opening van Lelystad Airport van belang te blijven vinden voor Flevoland, met verwijzing naar economische overwegingen.
Tijdens het debat werd de behoefte aan verbeterde communicatie en burgerparticipatie benoemd. De motie van JA21 om burgerparticipatie een volwaardige plek te geven in de strategie werd, na suggesties van andere partijen en het college, aangepast en in stemming gebracht.
Gedeputeerde Jop Fackeldey stelde voor om te onderzoeken of de samenwerking binnen de Metropoolregio Amsterdam als voorbeeld kan dienen voor de verdere uitwerking van de strategie.
Aan het einde van de vergadering zijn verschillende moties en amendementen in stemming gebracht. De motie over burgerparticipatie werd aangenomen. De motie over Lelystad Airport werd verworpen. Het statenvoorstel voor de verstedelijkingsstrategie werd met meerderheid van stemmen aangenomen, waarmee verdere uitwerking mogelijk wordt gemaakt.
Samenvatting van het voorstel
Er ligt een voorstel voor om de verstedelijkingsstrategie voor de Regio Zwolle te bespreken en mogelijk vast te stellen. Deze strategie moet de groei van de regio ondersteunen, terwijl de kwaliteit van de leefomgeving en de bereikbaarheid behouden blijven. De strategie richt zich op thema's zoals klimaat, wonen, economie en bereikbaarheid en bevat zeven ontwikkelprincipes die zijn vertaald naar vijf gebiedsopgaven. De Provinciale Staten worden gevraagd hun mening te geven over de conceptstrategie, zodat deze kan worden aangescherpt voordat deze eind dit jaar ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de betrokken gemeenten, provincies en waterschappen. Er is aandacht gevraagd voor specifieke Flevolandse kwesties, zoals woningbouw, economische sectoren, bereikbaarheid en het watersysteem. De betrokken partijen zullen later worden gevraagd om de strategie in hun eigen beleid te integreren.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verstedelijkingsstrategie Regio Zwolle". Het document vraagt de Provinciale Staten om kennis te nemen van de strategie en de voorgenomen reactie van het college van Gedeputeerde Staten. Het benadrukt de noodzaak om de schakelfunctie van de provincie Flevoland en de infrastructuur (N50/N307/A6) op te nemen in de strategie. De strategie is bedoeld om regionale samenwerking te versterken en vormt de basis voor afspraken met het Rijk. Er is een uitvoeringsprogramma nodig voor de realisatie, en de Staten worden gevraagd hun opvattingen kenbaar te maken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele punten van zorg, zoals de onvoldoende aandacht voor de schakelfunctie van Flevoland en de infrastructuur.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten worden gevraagd om hun opvattingen over de verstedelijkingsstrategie kenbaar te maken en de voorgenomen reactie van Gedeputeerde Staten te beoordelen.
Politieke Keuzes:
De Staten moeten beslissen of ze de strategie willen onderschrijven, vooral gezien de zorgen over de infrastructuur en de schakelfunctie van Flevoland.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen zijn opgenomen. Er zijn inconsistenties in de aandacht voor de infrastructuur.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen of ze de verstedelijkingsstrategie willen onderschrijven en of ze de aanvullende reactie van Gedeputeerde Staten willen ondersteunen.
Participatie:
Er is sprake van participatie via webinars en de Bestuurlijk Maatschappelijke Advies Groep, maar de effectiviteit hiervan is niet volledig duidelijk.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt een impliciet relevant onderwerp, vooral in termen van klimaatadaptatie en regionale ontwikkeling, maar het wordt niet expliciet uitgediept.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen, wat een belangrijk aandachtspunt is voor verdere besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verstedelijkingsstrategie Regio Zwolle". Het voorstel betreft de bespreking van de concept verstedelijkingsstrategie voor de Regio Zwolle, die is opgesteld om de groei van de regio te accommoderen met behoud van de kwaliteit van de leefomgeving en goede bereikbaarheid. De strategie richt zich op thema's als klimaat, wonen, economie en bereikbaarheid en bevat zeven ontwikkelprincipes en vijf gebiedsopgaven. De Provinciale Staten worden gevraagd om kennis te nemen van de eerste reactie van Gedeputeerde Staten en geen opvattingen mee te geven, zodat de strategie verder kan worden uitgewerkt en afgestemd met betrokken partijen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, doelstellingen, en de rol van de Provinciale Staten duidelijk uiteenzet. Echter, er lijkt een gebrek aan specifieke details over hoe de strategie precies zal worden geïmplementeerd en welke concrete stappen zullen worden genomen.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben een adviserende rol in dit voorstel. Ze worden gevraagd om kennis te nemen van de eerste reactie van Gedeputeerde Staten en hun opvattingen kenbaar te maken, zodat deze kunnen worden meegenomen in de verdere ontwikkeling van de verstedelijkingsstrategie.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet onderschrijven van de ontwikkelprincipes en gebiedsopgaven, en het bepalen van de mate waarin de specifieke Flevolandse situatie moet worden meegenomen in de strategie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vertaling van de strategie naar concrete acties is nog vaag.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten besluiten of ze instemmen met de huidige aanpak en of ze aanvullende opvattingen willen meegeven aan de Gedeputeerde Staten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de opvattingen van de Provinciale Staten worden meegenomen in de verdere ontwikkeling van de strategie, wat wijst op een zekere mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de strategie zich richt op klimaatadaptatie en het behoud van de kwaliteit van de leefomgeving.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt in de definitieve strategie.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Artikel 26 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland" met als onderwerp "Burgerparticipatie en Verstedelijkingsstrategie regio Zwolle". Het amendement stelt voor om burgerparticipatie een prominente rol te geven in de verstedelijkingsstrategie van de regio Zwolle. Hoewel er al enige vormen van participatie zijn geweest, wordt dit niet weerspiegeld in het huidige voorstel. Het amendement beoogt om de betrokkenheid van burgers bij de uitvoering van het beleid te waarborgen, door burgerparticipatie expliciet op te nemen in de strategie.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is specifiek en richt zich op het toevoegen van burgerparticipatie aan de verstedelijkingsstrategie. Het is echter beperkt in detail over hoe deze participatie vorm moet krijgen, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten het amendement beoordelen en besluiten of zij het willen aannemen. Hun rol is om te zorgen dat het beleid de belangen van de provincie en haar inwoners goed vertegenwoordigt.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen of zij burgerparticipatie als een essentieel onderdeel van de verstedelijkingsstrategie zien en of zij de voorgestelde wijziging willen ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke methoden of tijdlijnen voor participatie bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering blijft vaag.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen of zij het amendement aannemen, wat zou betekenen dat burgerparticipatie een expliciete rol krijgt in de verstedelijkingsstrategie.
Participatie:
Het amendement benadrukt het belang van burgerparticipatie, maar biedt geen gedetailleerd plan voor de uitvoering ervan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan impliciet relevant zijn als burgerparticipatie leidt tot duurzamere besluitvorming.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Artikel 26 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland" met als onderwerp een hoogwaardige OV-verbinding langs de N50. Het amendement stelt voor om de verstedelijkingsstrategie van de Regio Zwolle te wijzigen door prioriteit te geven aan een hoogwaardige openbaarvervoerverbinding tussen de Noordoostpolder en Zwolle. Dit moet de afhankelijkheid van autogebruik verminderen en de verkeersveiligheid op de N50 verbeteren, wat bijdraagt aan klimaatdoelen en de ontwikkeling van de Noordoostpolder stimuleert.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de uitvoering, zoals tijdlijnen, kostenramingen en betrokken partijen.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten het amendement beoordelen en besluiten of het wordt aangenomen. Ze spelen een cruciale rol in het vaststellen van de prioriteiten binnen de verstedelijkingsstrategie.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen of ze prioriteit geven aan de ontwikkeling van een hoogwaardige OV-verbinding boven andere infrastructuurprojecten en hoe ze de balans vinden tussen verkeersveiligheid en klimaatdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete doelen, tijdlijnen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de specificiteit ontbreekt.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen of ze het amendement aannemen en daarmee de prioriteit van de OV-verbinding in de verstedelijkingsstrategie vastleggen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming of uitvoering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het verminderen van autogebruik en het verbeteren van OV-verbindingen bijdragen aan klimaatdoelen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verdere uitwerking vereist.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Artikel 26 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland" en richt zich op het toevoegen van een hoogwaardige openbaar vervoer (OV) verbinding tussen Emmeloord en Zwolle aan de verstedelijkingsstrategie van de Regio Zwolle. Het doel is om de afhankelijkheid van autogebruik te verminderen en de regio Noordoostpolder te versterken. Het amendement stelt voor om de schakelfunctie van de provincie Flevoland en het belang van de N50/N307/A6 te benadrukken, evenals het belang van een hoogwaardige OV-verbinding.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de context van het beoogde doel. Het identificeert een specifiek probleem (gebrek aan hoogwaardige OV-verbinding) en biedt een oplossing die past binnen de beleidskaders van de provincie.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten het amendement beoordelen en besluiten of het wordt aangenomen. Hun rol is om te zorgen dat de verstedelijkingsstrategie de belangen van Flevoland goed vertegenwoordigt.
Politieke Keuzes:
De Staten moeten kiezen of ze prioriteit geven aan de ontwikkeling van OV-infrastructuur boven andere mogelijke investeringen. Ze moeten ook overwegen hoe dit voorstel past binnen bredere regionale en provinciale strategieën.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen, tijdsgebonden elementen en concrete acties (SMART-criteria). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en financiering zijn niet uitgewerkt.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen of ze het amendement aannemen, wat betekent dat ze de voorgestelde wijzigingen in de verstedelijkingsstrategie ondersteunen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het verminderen van autogebruik en het bevorderen van OV bijdraagt aan klimaatdoelstellingen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk punt dat verdere uitwerking vereist.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Analyse van de Motie: Consultatie, participatie en communicatie binnen de Verstedelijkingsstrategie Regio Zwolle
Titel en Samenvatting:
De motie betreft "Consultatie, participatie en communicatie binnen de Verstedelijkingsstrategie Regio Zwolle". Het doel is om de Provinciale Staten (PS) van Flevoland vooraf te consulteren over bestuurlijke reacties vanuit de regio Zwolle en het college van GS op belangrijke beleidsonderwerpen zoals de verstedelijkingsstrategie. De motie benadrukt het belang van democratische legitimiteit en betere afstemming tussen verschillende gremia binnen de regio Zwolle. Het roept op tot een actieve rol van PS in informatievoorziening en ondersteuning van de klankbordgroep raads- en statenleden.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de problemen rondom consultatie en participatie binnen de verstedelijkingsstrategie. Het biedt concrete stappen voor verbetering, zoals consultatie vooraf en betere informatievoorziening.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten worden gevraagd om een actievere rol te spelen in het consultatieproces en om ervoor te zorgen dat hun opvattingen worden meegenomen in de besluitvorming over de verstedelijkingsstrategie.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de mate van betrokkenheid en invloed die de Provinciale Staten willen uitoefenen in regionale samenwerkingsverbanden en de verstedelijkingsstrategie.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde acties, zoals consultatie vooraf en het creëren van een vast agendapunt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en tijdigheid van de voorgestelde acties kunnen een uitdaging vormen.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten beslissen of ze de motie aannemen en daarmee de voorgestelde acties ondersteunen om hun betrokkenheid en invloed te vergroten.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie door de klankbordgroep raads- en statenleden en roept op tot betere ondersteuning en betrokkenheid in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een impliciet onderdeel zijn van de verstedelijkingsstrategie.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Eventuele kosten zouden kunnen voortkomen uit de extra consultatie- en informatievoorzieningsactiviteiten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als onderwerp "Economisch belang Lelystad Airport" en is onderdeel van het agendapunt "Verstedelijkingsstrategie Regio Zwolle". De motie stelt dat de opening van Lelystad Airport niet economisch gunstig is, gezien de verwachte waardedaling van woningen, de noodzaak van belastinggeld om het vliegveld operationeel te houden, en de negatieve milieu-impact. De motie verzoekt het college om in beleidsafwegingen uit te gaan van het niet openen van het vliegveld.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het benoemen van de economische en milieutechnische argumenten tegen de opening van Lelystad Airport. Echter, het zou vollediger zijn als het ook de mogelijke voordelen van de luchthaven zou bespreken, om een evenwichtiger beeld te geven.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben de rol om te beslissen over de motie en daarmee richting te geven aan het provinciale beleid ten aanzien van Lelystad Airport.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen tussen het steunen van de economische ontwikkeling via de luchthaven of het prioriteren van milieu- en woonbelangen door de opening te blokkeren.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (per direct), maar mist meetbare doelen en een duidelijke haalbaarheidstoets. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de motie zou sterker zijn met concrete alternatieven voor economische stimulans.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten besluiten of ze de motie aannemen of verwerpen, wat invloed heeft op de beleidsrichting ten aanzien van Lelystad Airport.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de genoemde impact van stikstof en fijnstof, en de bredere milieueffecten van de luchthaven.
Financiële gevolgen:
De motie wijst op aanzienlijke financiële risico's, zoals schadeclaims en de noodzaak van belastinggeld. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze kosten gedekt zouden worden als de luchthaven niet opent.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Burgerparticipatie en Verstedelijkingsstrategie regio Zwolle". Het doel van de motie is om burgerparticipatie een volwaardige plek te geven in de verstedelijkingsstrategie voor de regio Zwolle. De motie constateert dat participatie momenteel onvoldoende is geïntegreerd in de strategie en benadrukt het belang van burgerbetrokkenheid voor een breed gedragen beleid. Het verzoek is om te waarborgen dat burgerparticipatie een integraal onderdeel wordt van de beleidsuitvoering.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is specifiek gericht op het aspect van burgerparticipatie binnen de verstedelijkingsstrategie. Het is duidelijk in zijn doelstelling, maar mist details over hoe participatie concreet vormgegeven moet worden.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben de rol om te beslissen over de motie en daarmee het college op te dragen burgerparticipatie te integreren in de verstedelijkingsstrategie.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen of ze burgerparticipatie als essentieel onderdeel van de strategie willen zien en of ze het college willen opdragen hier prioriteit aan te geven.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek in zijn doel, maar mist meetbare criteria en een tijdsbestek voor implementatie.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten besluiten of ze de motie aannemen en daarmee het college verzoeken burgerparticipatie te integreren in de strategie.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie en vraagt om een structurele inbedding ervan in de beleidsuitvoering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar burgerparticipatie kan bijdragen aan duurzame besluitvorming door bredere maatschappelijke betrokkenheid.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Eventuele kosten voor participatie-initiatieven worden niet gespecificeerd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
