Documenten

• Statenvoorstel Jaarstukken 2019.pdf

  opties

  • chat
  • analyse
  • dossier
  • samenvatting

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Statenvoorstel 2537750: PS nota Jaarstukken 2019". Het voorstel betreft de vaststelling van de Jaarstukken 2019, die een positief rekeningresultaat van € 12.843.000 laten zien. Het voorstel omvat de bestemming van dit resultaat voor onontkoombare uitgaven, meerjarenprogramma's, voorstellen van de Griffie, en de brede bestemmingsreserve ter dekking van het Coalitieakkoord. Daarnaast wordt de 6e begrotingswijziging 2020 vastgesteld, een egalisatiereserve voor informatievoorziening ingesteld, en kennisgenomen van het Accountantsverslag 2019 en de Monitor aanbevelingen Randstedelijke Rekenkamer.

  Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke onderdelen bevat, zoals de vaststelling van de jaarstukken, de bestemming van het rekeningresultaat, en de bijbehorende financiële documenten en verklaringen.

  Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de rol om de jaarrekening en het jaarverslag vast te stellen, zoals voorgeschreven door de Provinciewet. Ze moeten ook beslissen over de voorgestelde bestemming van het rekeningresultaat en de begrotingswijziging.

  Politieke Keuzes: De politieke keuzes betreffen de bestemming van het positieve rekeningresultaat, waarbij prioriteiten moeten worden gesteld tussen onontkoombare uitgaven, meerjarenprogramma's, en de brede bestemmingsreserve.

  SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en bestemmingen. Het is tijdgebonden met deadlines voor vaststelling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

  Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten besluiten om de Jaarstukken 2019 vast te stellen, de bestemming van het rekeningresultaat goed te keuren, en de 6e begrotingswijziging 2020 vast te stellen.

  Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet participatie van burgers of andere stakeholders, maar de betrokkenheid van de Provinciale Staten impliceert een vorm van politieke participatie.

  Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

  Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft financiële gevolgen in termen van de bestemming van het positieve rekeningresultaat. De dekking wordt deels gevonden in de brede bestemmingsreserve en andere specifieke bestemmingen zoals onontkoombare uitgaven en meerjarenprogramma's.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Jaarstukken 2019 Rekeningresultaat Programmabegroting Accountantsverslag Weerstandsvermogen Informatiestrategie Coalitieakkoord Corona Randstedelijke Rekenkamer Bestemmingsreserve

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement A - 50PLUS - Geen jaaroverschrijdende projecten Bedrijfsvoering.pdf

  opties

  • chat
  • analyse
  • dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting

  Titel: Amendement op Artikel 26 van het Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland

  Samenvatting: Het amendement stelt voor om het rekeningresultaat van 2019 anders te bestemmen dan oorspronkelijk gepland. In plaats van €2.505.000 te besteden aan meerjarenprogramma’s en jaargrensoverschrijdende projecten, wordt voorgesteld om €640.468 toe te wijzen aan specifieke meerjarenprogramma’s zoals het archeologisch depot en de berging van de Short Stirling. De resterende €1.865.000 zou worden toegevoegd aan de Algemene Reserves. Dit voorstel is ingediend door de heer Van Rooij van 50PLUS en moet worden besproken en goedgekeurd door de Provinciale Staten van Flevoland.

  Oordeel over de volledigheid van het voorstel

  Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk aangeeft welke wijzigingen in de bestemming van het rekeningresultaat worden voorgesteld. Het bevat specifieke bedragen en projecten, maar mist een gedetailleerde onderbouwing van de noodzaak en impact van deze wijzigingen.

  Rol van de Provinciale Staten

  De Provinciale Staten hebben de rol om het amendement te bespreken, te beoordelen en uiteindelijk te stemmen over de goedkeuring ervan. Zij moeten bepalen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de provinciale prioriteiten en financiële strategieën.

  Politieke keuzes

  De politieke keuzes betreffen de prioritering van financiële middelen. Statenleden moeten beslissen of zij het belangrijker vinden om de middelen te besteden aan specifieke projecten of om de reserves te versterken. Dit kan afhangen van hun visie op financiële stabiliteit versus directe investeringen in projecten.

  SMART en Inconsistenties

  Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing, maar mist tijdgebonden elementen en een duidelijke rationale voor de keuzes. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de onderbouwing kan sterker.

  Besluit van de Provinciale Staten

  De Provinciale Staten moeten besluiten of zij het amendement aannemen of verwerpen. Dit besluit zal afhangen van de discussie over de prioriteiten en de financiële strategie van de provincie.

  Participatie

  Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het lijkt een interne financiële heroverweging zonder directe betrokkenheid van externe partijen.

  Duurzaamheid

  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of de voorgestelde projecten een duurzaamheidscomponent hebben, wat een gemiste kans kan zijn voor integratie van duurzame ontwikkeling in provinciale projecten.

  Financiële gevolgen

  Het amendement heeft directe financiële gevolgen door de herbestemming van €2.505.000. Het voorstel geeft aan dat €1.865.000 naar de Algemene Reserves gaat, maar biedt geen gedetailleerde dekking of impactanalyse van deze verschuiving. Het is belangrijk dat de Provinciale Staten de implicaties van deze financiële herverdeling goed begrijpen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Jaaroverschrijdende projecten Bedrijfsvoering Jaarstukken 2019 Rekeningresultaat Meerjarenprogramma’s Algemene Reserves Archeologisch depot Berging Short Stirling Meerjarenaanpak

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement B - 50PLUS - Coalitieakkoord.pdf

  opties

  • chat
  • analyse
  • dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het Amendement

  Titel en Samenvatting: Het amendement betreft een wijziging van artikel 26 van het Reglement van Orde van de Provinciale Staten van Flevoland, specifiek gericht op het bestemmen van het rekeningresultaat 2019. Het voorstel is om de € 6.027.000,- die oorspronkelijk was bestemd voor de brede bestemmingsreserve ter dekking van het Coalitieakkoord, terug te laten vloeien in de algemene reserves. Eventuele voorstellen voor het coalitieakkoord zouden apart beoordeeld moeten worden of betrokken bij de Najaarsnota.

  Oordeel over de Volledigheid: Het amendement is duidelijk in zijn doelstelling en biedt een specifieke wijziging aan het oorspronkelijke besluit. Het geeft echter geen uitgebreide toelichting op de redenen voor de wijziging of de gevolgen daarvan, wat de volledigheid enigszins beperkt.

  Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten het amendement beoordelen en besluiten of zij instemmen met de voorgestelde wijziging. Zij hebben de verantwoordelijkheid om te bepalen hoe de financiële middelen van de provincie worden beheerd en toegewezen.

  Politieke Keuzes: De Staten moeten kiezen tussen het volgen van het oorspronkelijke plan om de middelen te gebruiken voor het coalitieakkoord of het amendement te steunen en de middelen terug te laten vloeien naar de algemene reserves. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van prioriteiten en coalitieafspraken.

  SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bedragen, maar mist tijdgebonden elementen en specifieke criteria voor de beoordeling van toekomstige voorstellen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een gedetailleerde toelichting kan leiden tot interpretatieverschillen.

  Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten beslissen of zij het amendement aannemen of verwerpen. Dit besluit heeft directe gevolgen voor de financiële planning en prioriteiten van de provincie.

  Participatie: Het amendement zelf zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

  Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, en het is onduidelijk of dit een overweging is in de herbestemming van de middelen.

  Financiële Gevolgen: Het amendement heeft directe financiële gevolgen door de herbestemming van € 6.027.000,- naar de algemene reserves. Er wordt echter niet aangegeven hoe eventuele toekomstige voorstellen voor het coalitieakkoord gedekt zullen worden, wat een potentieel risico vormt voor de financiële planning.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Coalitieakkoord Jaarstukken 2019 Rekeningresultaat Algemene reserves Najaarsnota Brede bestemmingsreserve Provinciale Staten M. van Rooij (50PLUS) Openbare vergadering

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Mededeling n.a.v. toezegging gedeputeerde tijdens commissievergadering van 13 mei over solvabiliteitsratio.pdf

  opties

  • chat
• Motie 10 - Forum voor Democratie - Versnellen vergunningverlening voor Flevolandse ondernemers.pdf

  opties

  • chat
  • analyse
  • dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting

  Titel: Versnellen vergunningverlening voor Flevolandse ondernemers

  Samenvatting: De motie, ingediend door Niek Beenen van Forum voor Democratie, roept op tot een onderzoek naar het versnellen van de vergunningverlening in Flevoland. Dit is een reactie op de verwachte economische krimp van 5% tot 10% in 2020 als gevolg van de COVID-19-pandemie. De motie stelt dat investeringen essentieel zijn voor economische stimulering en dat ondernemers de crisis willen benutten om te investeren. Het college wordt verzocht om voor het zomerreces de mogelijkheden voor versnelde vergunningverlening te onderzoeken en de bevindingen terug te koppelen aan de Provinciale Staten.

  Oordeel over de volledigheid van het voorstel

  De motie is beknopt en richt zich specifiek op het versnellen van de vergunningverlening. Het biedt echter geen gedetailleerd plan of specifieke maatregelen, waardoor het aan volledigheid ontbreekt. Er wordt geen concrete tijdlijn of methodologie voor het onderzoek genoemd.

  Rol van de Provinciale Staten

  De Provinciale Staten hebben de rol om de motie te bespreken, te stemmen en eventueel goed te keuren. Ze moeten het college verzoeken om het onderzoek uit te voeren en de resultaten te evalueren.

  Politieke keuzes

  De Staten moeten beslissen of ze prioriteit willen geven aan het versnellen van vergunningverlening als middel om de economische impact van COVID-19 te verzachten. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over de balans tussen snelheid en zorgvuldigheid in vergunningprocedures.

  SMART en Inconsistenties

  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare criteria, een gedetailleerd actieplan en een duidelijke tijdlijn voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid kan leiden tot interpretatieverschillen.

  Besluit van de Provinciale Staten

  De Provinciale Staten moeten besluiten of ze de motie aannemen en het college verzoeken het onderzoek uit te voeren. Dit besluit hangt af van de politieke prioriteiten en de inschatting van de haalbaarheid en effectiviteit van het voorstel.

  Participatie

  De motie vermeldt geen specifieke participatie van ondernemers of andere belanghebbenden in het onderzoek. Dit kan een gemiste kans zijn om input van de doelgroep te verkrijgen.

  Duurzaamheid

  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie. Het voorstel richt zich primair op economische stimulering en vergunningverlening, zonder aandacht voor milieueffecten of duurzame ontwikkeling.

  Financiële gevolgen

  De motie bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe eventuele kosten van het onderzoek of de implementatie van versnelde vergunningverlening gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de Provinciale Staten bij de besluitvorming.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Vergunningverlening Ondernemers Economische krimp Investeringen Coronavirus RIVM Economie Provinciale Staten Flevoland Zomerreces

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Motie 8 - PvdD - Bouwen aan de Flevolandse ecologische reserves.pdf

  opties

  • chat
  • analyse
  • dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting

  Titel: Motie Artikel 25 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland - Oprichting van een Ecologisch Fonds

  Samenvatting: De motie stelt voor om een ecologisch fonds op te richten door jaarlijks 1% van de provinciale reserves van Flevoland hierin te storten. Dit fonds is bedoeld om de ecologische reserves te versterken en dient als (co-)financiering voor concrete ecologische plannen. De motie benadrukt de urgentie van investeringen in natuur en biodiversiteit, gezien de negatieve ecologische reserves en de kritieke staat van biodiversiteit in Nederland. Het doel is om de ecologische veerkracht van Flevoland te verbeteren, wat bijdraagt aan klimaatadaptatie en de gezondheid van inwoners.

  Oordeel over de Volledigheid

  De motie is redelijk volledig in het schetsen van de context en de noodzaak voor het fonds. Het biedt echter weinig details over de specifieke plannen of projecten die gefinancierd zullen worden, en hoe de effectiviteit van deze investeringen gemeten zal worden.

  Rol van de Provinciale Staten

  De Provinciale Staten hebben de rol om deze motie te beoordelen, te debatteren en te stemmen over de goedkeuring ervan. Ze moeten beslissen of ze het voorstel steunen en het college verzoeken om het fonds op te richten.

  Politieke Keuzes

  De Staten moeten kiezen of ze prioriteit geven aan ecologische investeringen boven andere mogelijke bestedingen van de provinciale reserves. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde 1% van de reserves voldoende is en hoe dit zich verhoudt tot andere financiële verplichtingen.

  SMART Analyse en Inconsistenties

  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in het percentage van de reserves, maar mist meetbare doelen en een tijdsbestek voor de verwachte resultaten. Er zijn geen duidelijke criteria voor succes of evaluatie.

  Besluit van de Provinciale Staten

  De Staten moeten besluiten of ze de motie aannemen en het college verzoeken om het ecologische fonds op te richten en te beheren.

  Participatie

  De motie vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming of uitvoering van de ecologische plannen zal plaatsvinden.

  Duurzaamheid

  Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, gezien de focus op het versterken van ecologische reserves en biodiversiteit, wat bijdraagt aan klimaatadaptatie en milieubehoud.

  Financiële Gevolgen

  De financiële gevolgen omvatten het jaarlijks reserveren van 1% van de provinciale reserves voor het ecologische fonds. De motie geeft niet aan hoe deze uitgave gedekt wordt binnen de bredere financiële planning van de provincie, noch hoe dit andere budgettaire prioriteiten beïnvloedt.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Ecologie Ecologische reserves Biodiversiteit Natuurlijke hulpbronnen Klimaatadaptatie Groene omgeving Mentale en fysieke gezondheid Investeringen Natuur Financiële reserves

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Motie 9 - Forum voor Democratie - Zoekgebieden tijdelijke ombuiging uitgaven ten behoeve van Flevolandse economie.pdf

  opties

  • chat
  • analyse
  • dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting: De titel van de motie is "Zoekgebieden tijdelijke ombuiging uitgaven ten behoeve van Flevolandse economie". De motie roept op om in de jaarrekening van 2019 van de provincie Flevoland zoekgebieden aan te wijzen waaruit in de toekomst provinciale uitgaven tijdelijk kunnen worden omgebogen om de Flevolandse economie te ondersteunen. Dit is in reactie op de onvoorspelbare coronacrisis en de verwachte economische krimp van 5% tot 10% in 2020. Het doel is om vroegtijdig inzicht te krijgen in mogelijke financiële herallocaties om de economische impact op ondernemers en inwoners te verzachten.

  Volledigheid van het Voorstel: De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat het doel is en waarom het nodig is. Echter, het mist specifieke details over hoe de zoekgebieden geïdentificeerd zullen worden en welke criteria daarbij gehanteerd worden.

  Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de rol om deze motie te bespreken en te besluiten of zij het college verzoeken om de zoekgebieden aan te wijzen. Zij moeten beoordelen of dit een geschikte manier is om de economische impact van de coronacrisis te mitigeren.

  Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen of zij prioriteit geven aan economische ondersteuning door middel van herallocatie van uitgaven. Dit kan ten koste gaan van andere provinciale projecten of initiatieven.

  SMART en Inconsistenties: De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is niet specifiek over welke uitgaven omgebogen kunnen worden, hoe dit gemeten wordt, en binnen welke tijdsperiode dit moet gebeuren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid kan leiden tot interpretatieverschillen.

  Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten besluiten of zij het college verzoeken om de zoekgebieden aan te wijzen zoals voorgesteld in de motie.

  Participatie: De motie zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere stakeholders in het proces van het aanwijzen van zoekgebieden.

  Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie. De focus ligt op economische ondersteuning, wat indirect invloed kan hebben op duurzame initiatieven afhankelijk van de herallocatie van middelen.

  Financiële Gevolgen: De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het proces van het aanwijzen van zoekgebieden en de mogelijke herallocatie van middelen kan financiële implicaties hebben. Er wordt niet aangegeven hoe deze herallocaties gedekt worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de Provinciale Staten.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Coronacrisis Economische krimp Ondernemers Inwoners Overheidsuitgaven Tijdelijke ombuiging Flevolandse economie RIVM Jaarrekening 2019 Niek Beenen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Bijlage 01 - Jaarstukken 2019.pdf

  opties

  • chat
• Bijlage 02 - Productenrealisatie 2019.pdf

  opties

  • chat
• Bijlage 03 - Bijlagen resultaatbestemming.pdf

  opties

  • chat
• Bijlage 04 - Digitaal Accountantsverslag Flevoland.pdf

  opties

  • chat
• Bijlage 05 - Reactie GS op accountantsverslag 2019.pdf

  opties

  • chat
• Bijlage 06 - 6e Begrotingswijziging 2020.pdf

  opties

  • chat
• Bijlage 07 - Reserveblad informatiestrategie.pdf

  opties

  • chat
• Bijlage 08 - Beantwoording technische vragen Jaarstukken 2019.pdf

  opties

  • chat
• Bijlage 09 - Overzicht aanbevelingen RRK onderzoeken 2014-heden.pdf

  opties

  • chat