Provinciale Staten Flevoland in debat over rekenkameronderzoek ROM's
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
Provinciale Staten van Flevoland debatteerden over een rekenkameronderzoek naar regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM's), zoals Horizon. Het onderzoek, uitgevoerd door de Randstedelijke Rekenkamer, richt zich op de relatie tussen de provincie en de ROM's. Er zijn onduidelijkheden over de context waarin Horizon opereert en de rol van de provincie. Het doel is om de doeltreffendheid en rechtmatigheid van het provinciale bestuur te verbeteren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat in de Provinciale Staten van Flevoland over het rekenkameronderzoek naar regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM's) zoals Horizon, kwamen verschillende zorgen en aanbevelingen naar voren. De VVD, vertegenwoordigd door Angela Huckriede, benadrukte het belang van het herzien van de KPI's en de scheiding van rollen binnen de provincie. "We zijn blij dat de rollen gescheiden zijn tussen de gedeputeerde economie en de commissaris van de Koning," aldus Huckriede.
Marc van Rooij van 50PLUS uitte kritiek op het rapport, dat volgens hem geen basis vormt voor besluitvorming. "Het rapport beantwoordt de eerste vraag niet, negeert de tweede volledig en geeft slechts vage antwoorden op de derde vraag," stelde Van Rooij. Hij benadrukte de noodzaak van adequate informatie om de controlefunctie van de Staten te kunnen vervullen.
De BBB-fractie wees op de risico's van rolverwarring en de concentratie van macht binnen de provincie. "Provincies zijn opdrachtgever, aandeelhouder en toezichthouder. Checks and balances kunnen zwak zijn," aldus een BBB-vertegenwoordiger.
Klaas Talma van de PvdA vroeg om meer duidelijkheid over het proces en de rol van Gedeputeerde Staten (GS) in de reflectie op de gesignaleerde kansen en risico's. "Wat ik mis in het voorstel van GS is die reflectie," merkte Talma op.
Forum voor Democratie, vertegenwoordigd door Hans Hodde, vroeg om KPI's voor de fondsen om te kunnen beoordelen of het belastinggeld goed wordt besteed. "Kunnen er ook KPI's geformuleerd worden voor de fondsen?" vroeg Hodde.
De SP, vertegenwoordigd door John Cocu, benadrukte het belang van concrete maatregelen om de gesignaleerde kansen en risico's aan te pakken. "Provinciale Staten moeten hier scherp op blijven," aldus Cocu.
Gedeputeerde Toon van Dijk reageerde op de vragen en opmerkingen door te benadrukken dat het college de aanbevelingen van de Rekenkamer omarmt en dat er gewerkt wordt aan een herstructurering van het fondsenlandschap. "We gaan reflecteren op wat het rekenkamerrapport aan kansen en risico's benoemd," aldus Van Dijk.
Het debat leidde tot de aankondiging van een amendement door JA21, dat de aanbevelingen van de Rekenkamer verder concretiseert en GS opdraagt om uiterlijk 31 maart 2026 met een integraal voorstel te komen over de doorontwikkeling van Horizon. Dit voorstel moet ingaan op hergeformuleerde doelstellingen, prestatie-indicatoren, governance-structuur en een visie op breder aandeelhouderschap.
Het debat zal worden voortgezet in de Statenvergadering, waar het amendement verder besproken zal worden.
Samenvatting van het voorstel
Provinciale Staten van Flevoland overwegen een besluit te nemen over een rekenkameronderzoek naar regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM's). Het onderzoek, uitgevoerd door de Randstedelijke Rekenkamer, richt zich op de relatie tussen de provincie en de ROM's, zoals Horizon. Er zijn onduidelijkheden over de context waarin Horizon opereert en de rol van de provincie. Het onderzoek biedt inzicht in de samenwerking, de provinciale doelen en de financiële middelen voor de ROM's. Er zijn aanbevelingen gedaan om de kansen en risico's te evalueren en te bespreken. Het doel is om de doeltreffendheid en rechtmatigheid van het provinciale bestuur te verbeteren. Het college van Gedeputeerde Staten zal reageren op de bevindingen en aanbevelingen. Het commissieadvies wordt later toegevoegd voor de Statenvergadering.
Analyse van het Statenvoorstel "Rekenkameronderzoek Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Rekenkameronderzoek Regionale Ontwikkelingsmaatschappijen". Het doel is om kennis te nemen van het onderzoek naar de regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM's) en de bestuurlijke reactie daarop. Het voorstel vraagt om de aanbevelingen van het onderzoek vast te stellen en Gedeputeerde Staten op te dragen deze uit te voeren. Het onderzoek richt zich op de relatie tussen de provincie en de ROM's, de financiële middelen die beschikbaar worden gesteld, en de kansen en risico's die hiermee gepaard gaan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke beslispunten en een gedetailleerde toelichting op de context en eerdere behandelingen. Het bevat ook bijlagen met relevante documenten.
Rol van de Raad:
De Provinciale Staten (PS) moeten het voorstel beoordelen, de aanbevelingen vaststellen en toezien op de uitvoering ervan door Gedeputeerde Staten. Ze spelen een kaderstellende en controlerende rol.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate waarin zij de aanbevelingen van het onderzoek willen overnemen en hoe zij de monitoring en evaluatie van de ROM's willen vormgeven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de aanbevelingen en de jaarlijkse monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering door Gedeputeerde Staten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de aanbevelingen vast te stellen en Gedeputeerde Staten op te dragen deze uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders, maar richt zich op de bestuurlijke relatie tussen de provincie en de ROM's.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan relevant zijn afhankelijk van de projecten en investeringen van de ROM's.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt de financiële middelen die de provincies aan de ROM's verstrekken, maar geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of dekking. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere discussie en besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.