Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De Provinciale Staten van Flevoland hebben het voorstel besproken om het investeringsbudget voor Erfgoedpark Batavialand te verhogen van €7,94 miljoen naar €18,37 miljoen. Het voorstel omvat tevens een garantstelling van €5 miljoen. Het plan voorziet in de bouw van een nieuw museumgebouw, geschikt voor grotere archeologische vondsten, met als doel Batavialand te ontwikkelen tot een museum met nationale uitstraling.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering spraken verschillende fracties hun standpunten uit. Het CDA gaf aan het voorstel te steunen, onder verwijzing naar de financiële onderbouwing en de toezichthouder die halfjaarlijks rapportages zal uitbrengen. De Partij voor de Dieren uitte zorgen over de maatschappelijke impact, waaronder de voortgang van het leerwerkbedrijf en de uitbreiding van Batavia Stad, en benadrukte het belang van het belichten van het volledige historische verhaal, inclusief het koloniale verleden.
De ChristenUnie wees op het belang van een toekomstbestendige visie en een sluitende financiële strategie, en diende twee moties in ter versterking van het voorstel. 50PLUS uitte twijfels over de investering en verwees naar eerdere ervaringen met vergelijkbare projecten. De VVD zag in het voorstel een mogelijkheid om ruimte te bieden aan een Rijksmuseum en de maritieme culturele historie te presenteren.
Na bespreking en enkele aanpassingen is het voorstel aangenomen. De verhoging van het investeringsbudget is goedgekeurd, onder voorwaarde dat de gemeenteraad van Lelystad instemt met een bijdrage van €3,6 miljoen. De motie van JA21 over monitoring van het project is aangenomen. Moties van de Partij voor de Dieren en de ChristenUnie zijn verworpen.
Met deze besluitvorming wordt ingezet op de verdere ontwikkeling van Batavialand. De uitvoering van de plannen en het beheersen van financiële risico’s zullen de komende jaren worden gemonitord.
Samenvatting van het voorstel
Provinciale Staten overwegen een voorstel voor de ontwikkeling van Erfgoedpark Batavialand. Het plan omvat een verhoging van het investeringsbudget van € 7,94 miljoen naar € 18,37 miljoen. Dit omvat een grotere provinciale bijdrage en extra financiering van derden. Er wordt ook voorgesteld om een garantstelling van maximaal € 5 miljoen te verlenen voor een lening aan Batavialand. De plannen omvatten de bouw van een nieuw museumgebouw dat geschikt is voor grotere archeologische vondsten, aangezien het huidige gebouw hier niet aan voldoet. Het doel is om Batavialand te ontwikkelen tot een museum met nationale allure, dat een belangrijke trekpleister wordt voor Flevoland. De provincie zal voorwaarden stellen aan de garantstelling en er zijn plannen om de financiële risico's te beheersen. Het vernieuwde park moet in 2028 gereed zijn.
Analyse van het Statenvoorstel 3311709: Realisatie Erfgoedpark Batavialand
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Realisatie Erfgoedpark Batavialand". Het doel is om Batavialand te ontwikkelen tot een provinciaal museum met nationale allure, mede door de aanwijzing als Nationaal Scheepsarcheologisch Depot. Het voorstel vraagt om een verhoging van het investeringsbudget van €7,94 miljoen naar €18,37 miljoen, inclusief een garantstelling van €5 miljoen voor een lening. Het project omvat de bouw van een nieuw museumgebouw en de verplaatsing van de Bataviawerf. De provincie Flevoland en het Rijk worden belangrijke partners in de ontwikkeling en exploitatie van Batavialand.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uiteenzetting van de financiële en strategische aspecten. Het bevat een uitgebreide risicoanalyse en alternatieve scenario’s, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben budgetrecht en moeten wensen en bedenkingen kenbaar maken over de garantstelling. Ze moeten ook instemmen met de begrotingswijziging die voortvloeit uit het voorstel.
Politieke keuzes:
De Staten moeten beslissen over de verhoging van het investeringsbudget en de garantstelling. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde ontwikkeling in lijn is met de provinciale doelen voor cultuur en toerisme.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en projectdoelen. Het is tijdgebonden met een geplande opening in 2028. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering en garantstellingen kan risico’s met zich meebrengen.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen over de goedkeuring van de verhoging van het investeringsbudget, de garantstelling en de bijbehorende begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar benadrukt de samenwerking met het Rijk en de gemeente Lelystad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in termen van gebouwonderhoud en energieverbruik, maar is geen centraal thema in het voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel vraagt om een aanzienlijke verhoging van het investeringsbudget. De dekking komt deels uit de Brede Bestemmingsreserve en door een kostprijsdekkende huur van Batavialand. De garantstelling van €5 miljoen vormt een financieel risico voor de provincie, waarvoor een reserve wordt aangelegd.
In conclusie, het voorstel is uitgebreid en goed onderbouwd, maar vraagt om aanzienlijke financiële en politieke inzet van de Provinciale Staten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel: Amendement Artikel 26 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland
Samenvatting: Dit amendement betreft een wijziging van het ontwerpbesluit over de financiering van het Erfgoedpark Batavialand. Het voorstel is om het investeringsbudget te verhogen van € 7,94 miljoen naar € 18,37 miljoen. Deze verhoging is afhankelijk van de goedkeuring van de Gemeenteraad van Lelystad voor het raadsvoorstel ‘herziening Grex Batavia Kwartier’. De verhoging omvat een toename van de provinciale bijdrage en de bijdrage van derden. Het amendement is ingediend door meerdere partijen en moet worden goedgekeurd door de Provinciale Staten.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de financiële wijzigingen en voorwaarden voor de verhoging van het budget beschrijft. Echter, de toelichting op de noodzaak en de verwachte impact van de verhoging ontbreekt.
Rol van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten moeten het amendement goedkeuren of verwerpen. Zij spelen een cruciale rol in het besluitvormingsproces door te bepalen of de voorgestelde budgetverhoging en de voorwaarden daarvan acceptabel zijn.
Politieke keuzes
De Staten moeten beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde budgetverhoging en de afhankelijkheid van de goedkeuring door de Gemeenteraad van Lelystad. Dit vereist een afweging van de financiële risico's en de potentiële voordelen voor de regio.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden elementen en specifieke doelen voor de ontwikkeling van Batavialand. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe goedkeuring kan als een risico worden gezien.
Besluit van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten moeten beslissen of zij het amendement aannemen, wat betekent dat zij instemmen met de budgetverhoging onder de gestelde voorwaarden.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve de afhankelijkheid van de goedkeuring door de Gemeenteraad van Lelystad.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn afhankelijk van de plannen voor de ontwikkeling van Batavialand.
Financiële gevolgen
Het voorstel verhoogt het investeringsbudget aanzienlijk. Het is kostenneutraal, maar de dekking is afhankelijk van de goedkeuring van de Gemeenteraad van Lelystad en de bijdragen van derden. De financiële risico's en de haalbaarheid van het verkrijgen van de benodigde bijdragen zijn belangrijke overwegingen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Het hele verhaal van Flevoland vertellen in Batavialand". Het doel van de motie is om ervoor te zorgen dat Batavialand, een erfgoedpark in Flevoland, niet alleen aandacht besteedt aan het VOC-verleden, maar ook aan de donkere kanten van kolonialisme, slavernij en geweld. De motie vraagt het college om in gesprekken met Batavialand te benadrukken dat het belangrijk is om deze aspecten van de geschiedenis te belichten, gezien de aanwezigheid van nazaten van tot slaaf gemaakten in Flevoland en de historische rol van de Zuiderzee.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat de Provinciale Staten van het college verwachten. Het geeft een context voor de financiële bijdrage en garantstelling die gevraagd worden en legt uit waarom het belangrijk is om een breder historisch perspectief te bieden.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben de rol om te beslissen over de financiële bijdrage en garantstelling voor Batavialand. Ze moeten ook zorgen dat het geld van de inwoners van Flevoland op een manier wordt besteed die alle inwoners vertegenwoordigt.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet goedkeuren van de financiële steun en garantstelling voor Batavialand, en het bepalen van de mate waarin de Provinciale Staten invloed willen uitoefenen op de inhoudelijke invulling van het erfgoedpark.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor hoe de inhoudelijke veranderingen gemeten of geëvalueerd zullen worden. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid van de inhoudelijke veranderingen is niet gespecificeerd.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten beslissen of ze de motie aannemen en daarmee het college verzoeken om in gesprekken met Batavialand het belang van een breder historisch perspectief te benadrukken.
Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van het publiek of betrokkenheid van de gemeenschap bij de inhoudelijke veranderingen in Batavialand.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van deze motie. De focus ligt meer op historische bewustwording en representatie.
Financiële gevolgen:
De motie wijst op een aanzienlijke verhoging van de provinciale bijdrage van 2,3 naar 7,7 miljoen euro en een garantstelling van 5 miljoen euro. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze extra kosten gedekt zullen worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Toekomstbestendigheid Batavialand en de Batavia op land". Het richt zich op het ontwikkelen van een toekomstvisie voor de exploitatie en instandhouding van Batavialand en de Batavia, die medio 2026 aan land wordt gebracht. De motie benadrukt de noodzaak van een structurele en langetermijnvisie, waarbij samenwerking met de provincie Flevoland essentieel is. Het college wordt opgedragen om voor 1 januari 2026 een toekomstvisie op te stellen en de rol van verschillende overheidslagen te definiëren. Provinciale Staten moeten hierover in het vierde kwartaal van 2025 worden geïnformeerd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke deadlines en verantwoordelijkheden vaststelt. Echter, het mist specifieke details over de inhoud van de toekomstvisie en de exacte financiële implicaties.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben een toezichthoudende rol en moeten worden geïnformeerd over de voortgang en inhoud van de toekomstvisie. Ze zijn verantwoordelijk voor het goedkeuren van de voorgestelde plannen.
Politieke Keuzes:
De Staten moeten beslissen over de mate van betrokkenheid en financiële ondersteuning die de provincie aan Batavialand zal bieden. Ze moeten ook overwegen hoe de samenwerking met andere overheidslagen wordt vormgegeven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden deadline. Echter, het mist meetbare criteria en concrete acties binnen de toekomstvisie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële details zijn vaag.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten besluiten of ze de motie aannemen en daarmee het college de opdracht geven om de toekomstvisie te ontwikkelen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden, zoals lokale gemeenschappen of experts, wordt vormgegeven in het proces van het opstellen van de toekomstvisie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van erfgoedbehoud en exploitatie.
Financiële Gevolgen:
De motie erkent de noodzaak van een financieel plan, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Het is duidelijk dat er financiële betrokkenheid van de provincie nodig is, maar de omvang en bronnen van deze financiering blijven onduidelijk.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Positionering Batavialand" en richt zich op het versterken van de marketing- en brandingstrategie van Batavialand, een erfgoedpark dat de maritieme geschiedenis van Flevoland en Nederland presenteert. De motie benadrukt het belang van een sterke merkstrategie om Batavialand te positioneren als hét erfgoedmerk van Flevoland. Het doel is om de bezoekersaantallen te verhogen en de regionale samenwerking en identiteit te versterken. De motie roept op tot een integrale gebiedsontwikkeling en samenwerking met lokale en provinciale culturele instellingen, en vraagt om terugkoppeling van de bevindingen aan de Provinciale Staten voor 1 december 2025.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak voor een verbeterde marketing- en brandingstrategie. Echter, specifieke details over de uitvoering van deze strategie ontbreken, zoals concrete stappen of middelen die nodig zijn om de doelen te bereiken.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben de rol om de motie te beoordelen en goed te keuren. Ze moeten toezicht houden op de uitvoering door het college en de voortgang monitoren, inclusief de terugkoppeling van de bevindingen.
Politieke keuzes:
De Staten moeten beslissen of ze de voorgestelde focus op marketing en branding ondersteunen en of ze de voorgestelde samenwerking met lokale en provinciale partners willen bevorderen. Ze moeten ook overwegen hoe belangrijk ze de positionering van Batavialand vinden voor de regionale identiteit en economie.
SMART en Inconsistenties:
De motie is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelen en tijdgebonden met een deadline voor terugkoppeling. Echter, het is minder meetbaar en realistisch zonder concrete stappen of middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan verduidelijking vereisen.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten beslissen of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde strategieën uit te voeren.
Participatie:
De motie benadrukt participatie door samenwerking met de maritieme sector en andere relevante partijen, evenals het betrekken van de Flevolandse bevolking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan impliciet relevant zijn in termen van het bevorderen van regionale samenwerking en het versterken van de lokale economie.
Financiële gevolgen:
De motie specificeert geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het ontbreken van een financieel plan kan een punt van zorg zijn bij de uitvoering van de voorgestelde strategieën.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Monitoring Batavialand" en betreft agendapunt 9a van het Statenvoorstel "Realisatie Erfgoedpark Batavialand". De motie constateert dat de kosten voor de doorontwikkeling van Batavialand zijn gestegen naar 18,4 miljoen euro, wat een aanzienlijke verhoging is ten opzichte van de eerder vastgestelde bedragen. Gezien de complexiteit en de risico's die de provincie Flevoland loopt, wordt het college verzocht om een gedetailleerd monitoringsysteem op te zetten. Dit systeem moet belangrijke mijlpalen bevatten om de voortgang te toetsen en de mogelijkheid bieden om de businesscase tijdig te herzien en bij te sturen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak voor monitoring en het benoemen van de financiële risico's. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossing voor de financieringsproblemen of de onzekerheden in de kostenramingen.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben de rol om toezicht te houden op de uitvoering van het project en om te beslissen over de goedkeuring van de motie. Ze moeten ervoor zorgen dat er adequate monitoring plaatsvindt om de risico's te beheersen.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen of ze akkoord gaan met de verhoogde kosten en de complexiteit van de financiering. Ze moeten ook beslissen over de mate van betrokkenheid en controle die ze willen uitoefenen via monitoring.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het opzetten van een monitoringsysteem met mijlpalen. Echter, het is minder specifiek over hoe de monitoring precies zal worden uitgevoerd en welke criteria worden gehanteerd voor het herijken van de businesscase.
Besluit Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen of ze de motie aannemen, wat zou betekenen dat ze instemmen met de voorgestelde monitoring en controlemechanismen.
Participatie:
De motie zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden of het publiek in het monitoringsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een impliciet onderdeel zijn van de overwegingen bij de doorontwikkeling van een erfgoedpark.
Financiële gevolgen:
De motie wijst op een aanzienlijke kostenverhoging van het project, maar biedt geen gedetailleerde oplossing voor de financiering. Het benadrukt de noodzaak van monitoring om financiële risico's te beheersen, maar geeft geen specifieke dekking aan voor de extra kosten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Monitoring Batavialand" en richt zich op het verbeteren van de monitoring van het project "Realisatie Erfgoedpark Batavialand". Het stelt vast dat eerdere investeringslimieten zijn overschreden en benadrukt de noodzaak van een robuust monitoringsysteem om de voortgang en financiële gezondheid van het project te bewaken. De motie vraagt om een gestructureerde monitoring die aansluit bij de halfjaarlijkse rapportages en het opnemen van mijlpalen om tijdig bij te kunnen sturen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de noodzaak voor monitoring en het bieden van een oplossing door het integreren van monitoring in bestaande rapportages. Echter, het mist specifieke details over hoe de monitoring precies zal worden uitgevoerd.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben de rol om toezicht te houden op de uitvoering van het project en de monitoring ervan. Ze moeten beslissen over de goedkeuring van de motie en daarmee de voorgestelde monitoringstructuur.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen of ze instemmen met de voorgestelde monitoringaanpak en of ze bereid zijn extra middelen of aanpassingen te overwegen als de monitoring tekortschiet.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (korte termijn), maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete indicatoren voor monitoring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de complexiteit van de financiering en de rol van de provincie kunnen voor uitdagingen zorgen.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten besluiten of ze de motie aannemen en daarmee instemmen met de voorgestelde aanpak voor monitoring.
Participatie:
De motie zegt weinig over participatie van andere stakeholders, zoals lokale gemeenschappen of andere overheden, in het monitoringsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn gezien de aard van het erfgoedproject.
Financiële gevolgen:
De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het onderliggende project heeft aanzienlijke financiële implicaties. De motie benadrukt de noodzaak van monitoring om financiële risico's te beheersen, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor de extra investeringen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
