Flevolandse Staten vragen om meer transparantie over financiële reserves
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
Provinciale Staten van Flevoland hebben een motie besproken waarin het college van Gedeputeerde Staten wordt verzocht om voorafgaand aan de begrotingsbehandeling van 2025 een agendavoorstel te presenteren. Dit voorstel dient inzicht te geven in alle financiële reserves en oormerken, inclusief de bijbehorende mogelijkheden en beperkingen. Het doel is om de transparantie te vergroten en Provinciale Staten in staat te stellen beter geïnformeerde besluiten te nemen over de begroting.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
De motie is ingediend naar aanleiding van het overschot in 2023 en de onduidelijkheid over de bestemming van gereserveerde bedragen. Tijdens de vergadering werd door gedeputeerde Sjaak Simonse het belang van bestuurlijke beleidsverantwoording benadrukt. Simonse gaf aan dat het wenselijk is om de begroting te verrijken met kengetallen en indicatoren en om beleidsevaluaties uit te voeren.
Tijdens de vergadering werden verschillende standpunten ingenomen over het beheer van de financiële reserves. De heer Van Rooij (50PLUS) wees op het overschot van 13 miljoen euro en het doorschuiven van 17 miljoen euro. Mevrouw Müller (VVD) uitte twijfels over het reserveren van extra middelen voor de maritieme servicehaven.
Het college heeft de motie van 50PLUS, gericht op meer grip op de financiën, ontraden. Gedeputeerde Harold Hofstra gaf aan dat er reeds afspraken zijn gemaakt met de Commissie Planning en Control om de reserves en voorzieningen te bespreken.
Daarnaast is een motie over de legalisatie van PAS-melders, ingediend door Forum voor Democratie en gesteund door meerdere partijen, aangenomen. Deze motie roept op tot een gezamenlijke inspanning om de legalisatie van PAS-melders te versnellen.
De vergadering richtte zich op het vergroten van inzicht en controle over de financiële reserves, met het oog op een meer onderbouwde besluitvorming bij toekomstige begrotingen.
Samenvatting van het voorstel
Provinciale Staten van Flevoland overwegen een motie die het college opdraagt om voor de begrotingsbehandeling van 2025 een duidelijk agendavoorstel te presenteren. Dit voorstel moet inzicht geven in alle financiële reserves en oormerken, inclusief hun mogelijkheden en beperkingen. Het doel is om de transparantie te vergroten, zodat Provinciale Staten beter geïnformeerde beslissingen kunnen nemen over de nieuwe begroting. De motie komt voort uit de constatering dat er in 2023 een overschot was en dat er onduidelijkheid bestaat over de bestemming van gereserveerde bedragen. Het college heeft al toegezegd om in 2024 de reserves en voorzieningen te bespreken.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft Artikel 26 van het Reglement van Orde van de Provinciale Staten van Flevoland, met als onderwerp "Scherper aan de wind zeilen corona gelden". Het amendement stelt voor om het oormerk "Coronaondersteuning" binnen de Brede Bestemmingsreserve te herbestemmen. Van de € 1.813.000,- wordt € 1.250.000,- toegewezen aan het economisch programma (trance 3 & 4), en het resterende bedrag wordt bestemd voor "Financiële ruimte initiatieven PS". Het doel is om meer transparantie en verantwoording te creëren over de herbestemming van middelen, vooral gezien de eerdere onduidelijkheden in de financiële processen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het aangeven van de noodzaak voor herbestemming en de bedragen die daarbij betrokken zijn. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke redenen waarom eerdere moties en amendementen niet zijn uitgevoerd.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten beslissen over de herbestemming van de corona gelden en zorgen voor toezicht op de financiële processen. Ze moeten ook zorgen voor transparantie en verantwoording van de Gedeputeerde Staten.
Politieke keuzes:
De Staten moeten kiezen of ze akkoord gaan met de herbestemming van de corona gelden en of ze de voorgestelde transparantie- en verantwoordingsmaatregelen voldoende vinden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de bedragen en bestemmingen. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de wijze van verantwoording. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de uitvoering van eerdere moties.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten beslissen of ze het amendement aannemen of verwerpen, wat invloed heeft op de toewijzing van de financiële middelen.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden of burgers in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel herverdeelt bestaande middelen, maar er is geen informatie over hoe eventuele tekorten worden gedekt. Het richt zich op het creëren van financiële ruimte binnen bestaande reserves.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel: Amendement Artikel 26 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland
Samenvatting: Het amendement betreft een wijziging in de bestemming van het rekeningresultaat 2023 van de Provinciale Staten van Flevoland. Het stelt voor om € 2 miljoen van het rekeningresultaat te reserveren in de Brede Bestemmingsreserve met een specifiek oormerk voor de Maritieme Servicehaven Noordelijke Flevoland (MSNF). Dit is een reactie op de stijgende marktprijzen en financieringskosten die de aanloopkosten van het MSNF-project kunnen verhogen. Het amendement benadrukt dat het te vroeg is om definitief extra middelen toe te voegen aan de reserve MSNF en stelt dat eerst de aanbestedingen moeten worden afgewacht voordat een definitieve beslissing wordt genomen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke context en achtergrondinformatie over de noodzaak van de reservering. Echter, het zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde financiële prognoses en risicoanalyses.
Rol van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten hebben de rol om te beslissen over de bestemming van het rekeningresultaat en om toezicht te houden op de financiële risico's van projecten zoals de MSNF. Ze moeten ook beoordelen of de voorgestelde reservering in de Brede Bestemmingsreserve gerechtvaardigd is.
Politieke keuzes
De Staten moeten beslissen of ze akkoord gaan met het reserveren van € 2 miljoen voor de MSNF in de Brede Bestemmingsreserve. Ze moeten ook overwegen of ze willen wachten op de uitkomsten van de aanbestedingen voordat ze definitief extra middelen toewijzen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat gereserveerd moet worden. Echter, het is minder specifiek over de tijdlijn en de criteria voor het vrijgeven van de gereserveerde middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige aanbestedingsresultaten kan voor onzekerheid zorgen.
Besluit van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten moeten beslissen of ze het amendement aannemen en de voorgestelde reservering in de Brede Bestemmingsreserve goedkeuren.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan een impliciet relevant onderwerp zijn gezien de aard van infrastructuurprojecten zoals de MSNF.
Financiële gevolgen
Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van een reservering van € 2 miljoen. Het geeft aan dat deze reservering bedoeld is als gedeeltelijke dekking voor verwachte extra aanloopverliezen, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor de volledige kosten. De dekking komt uit het rekeningresultaat van 2023.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel: Scherp aan de wind zeilen door betere grip op proces
Samenvatting: De motie roept op tot meer transparantie en duidelijkheid over de financiële reserves en oormerken binnen de begroting van de Provincie Flevoland. Gezien het overschot van 13 miljoen euro in 2023 en de onduidelijkheid over de bestemming van gereserveerde bedragen, wordt het college opgedragen om een agendavoorstel te presenteren. Dit voorstel moet de mogelijkheden en beperkingen van de reserves en oormerken duidelijk maken, zodat de Provinciale Staten (PS) beter geïnformeerde beslissingen kunnen nemen voor de begroting van 2025.
Oordeel over de Volledigheid
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het benoemt de huidige situatie, de noodzaak voor verandering, en geeft een duidelijke opdracht aan het college. Echter, het mist specifieke details over hoe de communicatie en bespreking met de Provinciale Staten vormgegeven zullen worden.
Rol van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten hebben de rol om toezicht te houden op de begroting en de financiële reserves van de provincie. Ze moeten ervoor zorgen dat de middelen effectief en efficiënt worden ingezet en dat er transparantie is over de financiële situatie.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de mate van controle en transparantie die de Provinciale Staten willen uitoefenen over de financiële reserves. Er moet worden besloten of de huidige mate van onduidelijkheid acceptabel is of dat er strengere eisen aan het college moeten worden gesteld.
SMART Analyse en Inconsistenties
De motie is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk agendavoorstel van het college vraagt. Het is tijdgebonden omdat het voor de begrotingsbehandeling van 2025 moet plaatsvinden. Echter, het is minder specifiek over hoe de communicatie en bespreking precies moeten worden uitgevoerd, wat de haalbaarheid en relevantie kan beïnvloeden.
Besluit van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten moeten besluiten of ze het college willen opdragen om het gevraagde agendavoorstel te maken. Dit besluit zal afhangen van hun behoefte aan meer transparantie en controle over de financiële reserves.
Participatie
De motie zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de Provinciale Staten en het college. Het richt zich voornamelijk op de interne communicatie en besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp te zijn in dit specifieke voorstel.
Financiële Gevolgen
De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het kan indirect leiden tot een andere verdeling of inzet van de financiële reserves. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele veranderingen in de reserves gedekt zouden worden, omdat de motie zich richt op transparantie en niet op herverdeling.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Samenvatting: De motie betreft de problematiek rondom PAS-melders in Flevoland, die moeite hebben om hun activiteiten te legaliseren vanwege beperkte mogelijkheden in de provincie. De motie constateert dat slechts een klein aantal PAS-melders duidelijkheid heeft over hun situatie en roept op tot actie om deze ondernemers zekerheid te bieden. Het college wordt verzocht om het ministerie aan te spreken op haar verantwoordelijkheid en samen met andere provincies, zoals Zeeland, naar alternatieve oplossingen te zoeken. Een generaal pardon wordt als mogelijke oplossing genoemd.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de problematiek en de noodzaak voor actie. Het benoemt de huidige situatie, de uitdagingen en mogelijke oplossingen. Echter, specifieke details over de voorgestelde alternatieve benaderingen ontbreken.
Rol van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten worden gevraagd om het college te verzoeken actie te ondernemen richting het ministerie en samen te werken met andere provincies. Hun rol is om druk uit te oefenen en te zorgen voor een gezamenlijke aanpak.
Politieke keuzes
De politieke keuzes betreffen het al dan niet steunen van de motie, wat impliceert dat men zich uitspreekt voor of tegen een generaal pardon en andere alternatieve oplossingen voor PAS-melders.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doelstelling, maar mist meetbare criteria, een tijdsbestek en concrete stappen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van een generaal pardon wordt niet onderbouwd.
Besluit van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten moeten besluiten of ze de motie aannemen en daarmee het college verzoeken om actie te ondernemen zoals voorgesteld.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van PAS-melders of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar is impliciet relevant gezien de bredere context van het stikstofdossier en de impact op de landbouwsector.
Financiële gevolgen
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het richt zich meer op beleidsmatige en juridische oplossingen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als onderwerp "Gedrukte versies van P&C-documenten die behandeld worden binnen PS". Het doel van de motie is om ervoor te zorgen dat de Planning & Control (P&C) documenten, zoals de perspectiefnota, programmabegroting, zomernota, jaarrekeningen en eventuele slotwijzigingen, in gedrukte vorm beschikbaar worden gesteld aan de partijen binnen de Provinciale Staten die hier behoefte aan hebben. Dit verzoek komt voort uit de constatering dat het moeilijk is om deze documenten op tijd te ontvangen, wat de voorbereiding van de Statenleden belemmert.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat het probleem is, welke partijen behoefte hebben aan de gedrukte documenten, en wat er van het college wordt verwacht. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossing voor hoe de tijdige levering gegarandeerd kan worden.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten hebben de rol om deze motie te bespreken en te stemmen over de uitvoering ervan. Zij moeten bepalen of zij het college willen opdragen om de documenten in gedrukte vorm te leveren.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de afweging tussen digitale en gedrukte documenten, de efficiëntie en kosten van het drukken en verspreiden van documenten, en de vraag of dit bijdraagt aan een betere voorbereiding van de Statenleden.
SMART en Inconsequenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het verzoek om gedrukte documenten. Het is echter niet tijdgebonden, omdat het geen specifieke deadlines stelt voor de levering van de documenten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid en kosten worden niet besproken.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten beslissen of zij het college willen opdragen om de P&C-documenten in gedrukte vorm te leveren aan de partijen die hierom vragen.
Participatie:
De motie geeft aan dat er participatie is geweest van verschillende partijen binnen de Provinciale Staten, die hun behoefte aan gedrukte documenten hebben uitgesproken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het drukken van documenten invloed heeft op papiergebruik en milieu-impact. Dit aspect wordt echter niet expliciet behandeld in de motie.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet de financiële gevolgen van het drukken en verspreiden van de documenten, noch hoe deze kosten gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat nader onderzocht moet worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
