Provinciale Staten Flevoland bespreekt uitbreiding aantal burgerleden
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De Provinciale Staten van Flevoland hebben vergaderd over een voorstel om het aantal burgerleden per fractie uit te breiden van één naar twee. Dit voorstel vereist een wijziging van het Reglement van Orde. Tijdens de vergadering werden verschillende standpunten ingenomen en moties ingediend.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Meerdere fracties gaven aan dat verlaging van de werkdruk en verbetering van de kwaliteit van besluitvorming aandachtspunten zijn. Gert-Jan Ransijn (JA21) diende samen met de VVD en de PVV een motie in om de griffie te verzoeken een voorstel uit te werken gericht op het verlagen van de werkdruk van Statenleden en burgerleden.
Tiko Smetsers (D66) stelde voor om eerst een bredere probleemanalyse uit te voeren en pleitte voor een generieke opdracht aan de griffie. Franco Achtien (VVD) sprak zich uit tegen uitbreiding van het aantal burgerleden en wees op het belang van democratische principes. Sylvia Kers (Partij voor de Dieren) was voorstander van uitbreiding en stelde voor om toe te staan dat één van de burgerleden niet op de kandidatenlijst hoeft te staan, met als doel het aantrekken van nieuw politiek talent.
Financiële aspecten van het voorstel werden besproken. Volgens een rapport van Necker van Naem bedragen de geschatte kosten voor een extra burgerlid € 37.000 per jaar. Er werd tevens gesproken over de vergoeding van burgerleden voor deelname aan ondersteunende activiteiten. Sylvia Kers diende een amendement in om deze vergoedingen mogelijk te maken. Willem de Jager (PvdA) wees op de consequenties die in het rapport van Necker van Naem zijn benoemd.
Het voorstel om het aantal burgerleden uit te breiden werd aangenomen. Het amendement om burgerleden van buiten de kandidatenlijst toe te staan werd verworpen. De motie om de werkdruk te onderzoeken werd aangenomen. De Provinciale Staten blijven in gesprek over maatregelen ter verlaging van de werkdruk en verbetering van de besluitvorming.
Samenvatting van het voorstel
Het voorstel dat voorligt, gaat over de mogelijke uitbreiding van het aantal burgerleden per fractie in de Provinciale Staten van Flevoland. Momenteel is er één burgerlid per fractie toegestaan, maar er wordt overwogen om dit aantal te verhogen naar twee. Dit zou een wijziging in het Reglement van Orde vereisen. Het rapport van Necker van Naem geeft inzicht in de financiële gevolgen van deze uitbreiding en onderzoekt hoe de vergoeding van burgerleden beter kan aansluiten bij hun werkzaamheden. De kosten voor een extra burgerlid worden geschat op € 37.000 per jaar. Er is een brede wens binnen de Staten om deze uitbreiding door te voeren. Het voorstel houdt ook rekening met de financiële aanpassingen die nodig zijn in de begroting. Er zijn echter geen plannen om werkbezoeken en Statenacademies als commissies aan te duiden voor extra vergoedingen, vanwege eisen rondom openbaarheid en deelname van het college.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Uitbreiding inzet en waardering burgerleden". Het beoogt de aanbevelingen van het rapport "Inventarisatie uitbreiding inzet en waardering burgerstatenleden" te implementeren. Het voorstel verhoogt het aantal toegestane burgerleden per fractie van één naar twee en wijzigt het Reglement van Orde van de Provinciale Staten Flevoland dienovereenkomstig. Daarnaast worden financiële middelen vrijgemaakt om de extra kosten van burgerleden te dekken. Het rapport onderzoekt ook de mogelijkheden om de vergoeding van burgerleden beter af te stemmen op hun werkzaamheden en het belang van hun rol te erkennen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en financiële implicaties. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over hoe de vergoedingen precies in lijn worden gebracht met de werkzaamheden van burgerleden.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten het voorstel goedkeuren, inclusief de wijziging van het Reglement van Orde en de aanpassing van de begroting.
Politieke keuzes:
De Staten moeten beslissen of ze instemmen met het verhogen van het aantal burgerleden en de bijbehorende financiële lasten. Ze moeten ook overwegen hoe ze de rol en waardering van burgerleden willen vormgeven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal burgerleden en de financiële implicaties. Het is tijdgebonden met een startdatum van 29 augustus 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de details over de waardering van burgerleden kunnen concreter.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten besluiten om het aantal burgerleden per fractie te verhogen en de bijbehorende financiële wijzigingen in de begroting goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar het verhogen van het aantal burgerleden kan indirect de participatie van burgers in het politieke proces vergroten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen: €12.500 incidenteel in 2022 en €37.000 structureel vanaf 2023. Deze kosten worden gedekt door aanpassingen in de begrotingspost voor burgercommissieleden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel: Amendement Artikel 26 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland
Samenvatting: Het amendement beoogt een wijziging in het Reglement van Orde van de Provinciale Staten van Flevoland. Het stelt voor dat elke fractie die aan het begin van de Statenperiode zitting heeft, twee burgerleden mag voordragen. Eén van deze burgerleden mag van buiten de kandidatenlijst komen, terwijl het tweede burgerlid op de kandidatenlijst van de betreffende partij moet staan zoals deze was tijdens de laatste verkiezingen. Dit biedt de mogelijkheid om politiek talent van buiten de lijst te ontdekken en te ontwikkelen, wat kan bijdragen aan continuïteit en een hoger kennisniveau binnen de Staten.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke wijziging van het reglement en een toelichting op de reden en het verwachte voordeel van deze wijziging. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de implementatie en eventuele gevolgen.
Rol van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten zijn verantwoordelijk voor het beoordelen en goedkeuren van het amendement. Zij moeten beslissen of de voorgestelde wijziging in het Reglement van Orde wordt aangenomen.
Politieke keuzes
De Staten moeten beslissen of zij het belangrijk vinden om de mogelijkheid te bieden aan fracties om burgerleden van buiten de kandidatenlijst voor te dragen. Dit kan invloed hebben op de samenstelling en dynamiek binnen de Staten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal burgerleden en de voorwaarden voor voordracht. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de wijze van evaluatie van de effecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Provinciale Staten
De Provinciale Staten moeten beslissen of zij het amendement aannemen of verwerpen. Dit besluit zal bepalen of de voorgestelde wijziging in het Reglement van Orde wordt doorgevoerd.
Participatie
Het voorstel impliceert een vorm van participatie door het mogelijk te maken dat politiek talent van buiten de kandidatenlijst kan toetreden als burgerlid, wat kan bijdragen aan een bredere betrokkenheid bij de provinciale politiek.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op de interne organisatie en samenstelling van de Provinciale Staten.
Financiële gevolgen
Het voorstel vermeldt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het zou nuttig zijn om te overwegen of er kosten verbonden zijn aan de introductie van extra burgerleden en hoe deze gefinancierd zouden worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Artikel 26 van Reglement van Orde Provinciale Staten van Flevoland" en richt zich op de vergoeding van burgerleden voor deelname aan Statenacademies en werkbezoeken. Het amendement stelt voor om burgerleden een aanwezigheidsvergoeding te geven voor deelname aan ondersteunende activiteiten zoals Statenacademies en werkbezoeken. Dit is gebaseerd op een rapport van Necker van Naem en een eerder aangenomen motie die de erkenning en waardering van burgerleden benadrukt. Het doel is om burgerleden te stimuleren deze activiteiten bij te wonen, wat hun kennisniveau verhoogt en daarmee ook dat van de Staten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de reden voor de wijziging en de verwachte voordelen beschrijft. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde financiële informatie en een bredere context over de impact op de begroting.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten het amendement beoordelen, bespreken en uiteindelijk stemmen over de goedkeuring ervan. Zij spelen een cruciale rol in het al dan niet aannemen van het amendement.
Politieke keuzes:
De Staten moeten beslissen of zij het belangrijk vinden om burgerleden financieel te belonen voor hun deelname aan aanvullende activiteiten. Dit kan afhangen van hun visie op participatie, waardering van burgerleden en budgettaire prioriteiten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het toekennen van vergoedingen. Echter, het mist tijdsgebonden elementen en een gedetailleerde financiële dekking, wat het minder volledig maakt in termen van SMART-criteria.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten beslissen of zij het amendement aannemen of verwerpen. Dit besluit zal afhangen van de discussie en de stemverhouding binnen de vergadering.
Participatie:
Het voorstel bevordert participatie door burgerleden te stimuleren om deel te nemen aan Statenacademies en werkbezoeken, wat hun betrokkenheid en kennis vergroot.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van dit voorstel. Het richt zich meer op participatie en waardering van burgerleden.
Financiële gevolgen:
Het voorstel impliceert extra kosten voor de vergoeding van burgerleden. Er is echter geen gedetailleerde financiële dekking of impactanalyse opgenomen, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft een wijziging van artikel 26 van het Reglement van Orde van de Provinciale Staten van Flevoland, specifiek gericht op de inzet van burgerleden. Het stelt voor dat elke fractie twee burgerleden mag voordragen, waarbij één burgerlid van buiten de kandidatenlijst mag komen. Dit biedt de mogelijkheid om politiek talent te ontdekken en te ontwikkelen binnen de Statenperiode, wat kan bijdragen aan continuïteit en een hoger kennisniveau binnen de Staten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de evaluatiecriteria en de exacte procedure voor het voordragen van burgerleden.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten het amendement beoordelen, bespreken en uiteindelijk stemmen over de voorgestelde wijziging van het Reglement van Orde.
Politieke keuzes:
De Staten moeten beslissen of ze de flexibiliteit willen vergroten door burgerleden van buiten de kandidatenlijst toe te staan, wat kan leiden tot een diverser en mogelijk dynamischer politiek landschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (evaluatie na installatie van nieuwe Staten in 2023), maar mist meetbare criteria voor succes en een duidelijke beschrijving van de evaluatieprocedure. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten beslissen of ze het amendement aannemen of verwerpen, wat invloed heeft op de samenstelling en werkwijze van de burgerleden.
Participatie:
Het voorstel bevordert participatie door de mogelijkheid te bieden aan individuen buiten de kandidatenlijst om als burgerlid deel te nemen, wat kan leiden tot een bredere betrokkenheid van burgers in het politieke proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp van dit voorstel, maar het kan indirect bijdragen aan duurzame politieke processen door continuïteit en kennisopbouw te bevorderen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Eventuele kosten zouden kunnen voortkomen uit de ondersteuning en training van nieuwe burgerleden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Analyse van de Motie: Verlagen werkdruk Statenleden en burgerleden
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Verlagen werkdruk Statenleden en burgerleden" en richt zich op het verminderen van de werkdruk voor Statenleden en burgerleden in de Provinciale Staten van Flevoland. De motie stelt voor om de griffie een centrale rol te geven in het stroomlijnen van informatievoorziening, zodat Statenleden zich kunnen concentreren op politieke keuzes. Dit omvat het omzetten van informatiebehoeften in opdrachten aan de griffie, het duiden van essentiële kenmerken van vergaderstukken, en het organiseren van themadossiers. Het doel is om de kwaliteit van besluitvorming te verbeteren en de motivatie van de leden te verhogen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de problemen en de voorgestelde oplossingen. Het biedt concrete suggesties voor veranderingen in de werkwijze, hoewel de praktische uitvoering en haalbaarheid verder uitgewerkt moeten worden.
Rol van de Provinciale Staten:
De Provinciale Staten moeten de motie beoordelen en besluiten of ze de voorgestelde wijzigingen in de werkwijze willen ondersteunen. Ze spelen een cruciale rol in het goedkeuren en implementeren van de voorgestelde veranderingen.
Politieke keuzes:
De Staten moeten beslissen of ze de voorgestelde veranderingen in de informatievoorziening en werkwijze willen doorvoeren. Dit omvat het afwegen van de voordelen van verminderde werkdruk tegen eventuele kosten of organisatorische veranderingen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke veranderingen voorstelt, ontbreken meetbare doelen en een tijdsbestek voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde veranderingen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Provinciale Staten:
De Staten moeten besluiten of ze de griffie de opdracht geven om de voorgestelde werkwijze uit te werken en voor te stellen.
Participatie:
De motie zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de Statenleden en de griffie. Er is geen expliciete vermelding van participatie van burgers of andere stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie. De focus ligt op organisatorische efficiëntie en werkdrukverlaging.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is mogelijk dat de voorgestelde veranderingen extra middelen of herverdeling van bestaande middelen vereisen, maar dit wordt niet gespecificeerd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
