Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 12-07-2023, Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

12-07-2023 Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 3 Mededelingen

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijsten van 7 juni en 14 juni 2023

Agendapunt 5 Aangepast investeringsvoorstel Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland

Statenvoorstel Aangepast investeringsvoorstel Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland 2023.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Aangepast investeringsvoorstel Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland". Het betreft een voorstel van Gedeputeerde Staten om het investeringskrediet voor de Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland (MSNF) te verhogen. Dit is nodig vanwege veranderde marktomstandigheden en prijsstijgingen in de aannemersmarkt. Het voorstel omvat ook het aantrekken van externe financiering en het instellen van een egalisatiereserve om negatieve exploitatiesaldi in de aanloopfase te dekken. Het doel is om de economische structuur van Noordelijk Flevoland te versterken en toekomstperspectief te bieden aan de visserijsector.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beslispunten en een uitgebreide toelichting op de noodzaak van het aangepaste investeringskrediet. Er zijn echter geheime bijlagen die essentiële financiële details bevatten, wat de transparantie beperkt.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten (PS) hebben de bevoegdheid om investeringsbeslissingen te nemen en moeten instemmen met het aangepaste krediet en de externe financiering. Ze hebben ook het recht om wensen en bedenkingen te uiten.

Politieke Keuzes: PS moeten beslissen over de verhoging van het investeringskrediet en het aangaan van externe financiering. Ze moeten ook overwegen hoe ze omgaan met de financiële risico's en de impact op de provinciale begroting.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral omdat financiële details geheim zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding kan als een beperking worden gezien.

Besluit van de Provinciale Staten: PS moeten besluiten of ze instemmen met de verhoging van het investeringskrediet en de voorwaarden voor externe financiering.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in termen van draagvlak.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de versterking van de economische structuur kan indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.

Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder kapitaallasten vanaf 2028. De dekking komt deels uit reserves, maar details zijn geheim. Externe financiering is noodzakelijk vanwege beperkte eigen middelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland (MSNF) Investeringskrediet Externe financiering Egalisatiereserve Noordzeevisserij Aannemersmarkt Economische structuurversterking Staatssteun Aanbestedingsprocedure Geheimhouding

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 03 - Reserveblad egalisatiereserve MSNF.pdf
- chat
Bijlage 04 - Mededeling m.b.t. Informatie over ter inzagelegging van geheime bijlagen MSNF.pdf
- chat

Agendapunt 6 Kunstmuseum Almere

Statenvoorstel Kunstmuseum Almere.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Statenvoorstel 3080959: Kunstmuseum Almere

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het Kunstmuseum Almere. Het Gedeputeerde Staten stelt voor om het gereserveerde bedrag voor de voorbereiding van het museumgebouw terug te laten vloeien naar het Fonds Verstedelijking Almere (FVA), in lijn met het besluit van de gemeenteraad van Almere om de realisatie van het Kunstmuseum te stoppen. Het Kunstpaviljoen M. en aanverwante activiteiten worden voortgezet vanwege hun culturele en educatieve waarde.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de context, de financiële implicaties, en de redenen achter het besluit. Echter, meer details over de toekomstige bestemming van de vrijgekomen middelen zouden nuttig zijn.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten het voorstel bekrachtigen om de mutatie in het meerjarenprogramma Almere 2.0 door te voeren. Hun instemming is nodig om het besluit van de gemeenteraad van Almere te effectueren.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen of ze instemmen met het terugvloeien van de middelen naar het FVA en of ze de voortzetting van het Kunstpaviljoen M. ondersteunen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen, maar mist concrete tijdsgebonden doelen voor de herbestemming van de middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van het besluit op lange termijn is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten beslissen of ze instemmen met het voorstel om de middelen terug te laten vloeien naar het FVA en de voortzetting van het Kunstpaviljoen M. te ondersteunen.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve de betrokkenheid van de gemeente Almere en het rijk.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft financiële gevolgen doordat € 4.224.000 terugvloeit naar het FVA. Er wordt aangegeven dat de tentoonstellingen en activiteiten van het Kunstpaviljoen M. gefinancierd kunnen worden uit de gereserveerde middelen van het FVA. Er is echter geen gedetailleerd plan voor de herbestemming van de vrijgekomen middelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kunstmuseum Almere Kunstpaviljoen M. Fonds Verstedelijking Almere (FVA) Almere 2.0 Meerjarenprogramma Cultuur educatie Regionaal kunstmuseum Subsidie Tentoonstellingen Activiteitenprogramma

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 7 Meerjarige agenda 2024-2028 Regio Zwolle

Statenvoorstel Meerjarige agenda 2024 - 2028 Regio Zwolle.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Meerjarige agenda 2024 - 2028 Regio Zwolle". Het voorstel betreft de samenwerking tussen de Regio Zwolle en de betrokken provincies, waaronder Flevoland, voor de periode 2024-2028. Het document vraagt de Provinciale Staten om kennis te nemen van de agenda en de eerste reactie van het college, en om hun opvattingen kenbaar te maken voor verdere gesprekken. Belangrijke aandachtspunten zijn de voortzetting van de samenwerking, versterking van het Regiobureau, verbetering van governance, en het voorkomen van overlap in werkzaamheden. Ook wordt gevraagd om een goede onderbouwing van de begroting en het definiëren van prestatie-indicatoren.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele aandachtspunten die verdere uitwerking behoeven, zoals de governance-structuur en de financiële implicaties voor Flevoland.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben een kaderstellende en budgettaire rol. Ze moeten hun opvattingen kenbaar maken, die het college kan meenemen in de gesprekken met het Regiobestuur en andere provincies.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen over de mate van betrokkenheid en financiële bijdrage aan de Regio Zwolle, en hoe ze de samenwerking willen vormgeven, met name op het gebied van governance en prestatie-indicatoren.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral omdat specifieke prestatie-indicatoren nog gedefinieerd moeten worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is behoefte aan meer duidelijkheid over de financiële bijdragen en de meerwaarde voor Flevoland.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten hun opvattingen over de meerjarige agenda kenbaar maken, zodat deze meegenomen kunnen worden in de verdere gesprekken en besluitvorming.

Participatie: Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van verschillende partijen, waaronder gemeenten en provincies, maar er is geen specifieke vermelding van burgerparticipatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de thema's economie, ruimte en bereikbaarheid.

Financiële gevolgen: Er zijn financiële gevolgen, maar de exacte bijdrage van Flevoland is nog onduidelijk. Er wordt verwacht dat er een hogere bijdrage nodig is, en er is een gat van €11 miljoen per jaar dat gedekt moet worden door Europa, het rijk en de provincies. De huidige begroting bevat €110.000 voor personele capaciteit.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Meerjarige agenda 2024 - 2028 Regio Zwolle Samenwerking Governance Regiobureau Begroting Prestatie indicatoren Economie Human capital Bereikbaarheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Meerjarige agenda 2024 2028 Regio Zwolle.pdf
- chat
Bijlage 02 - Aanbiedingsbrief Meerjarige agenda 2024 2028 Regio Zwolle.pdf
- chat
Bijlage 03 - Eerste reactie vanuit GS.pdf
- chat

Agendapunt 8 Economische Visie 2030 en Economisch programma 2023-2028

Statenvoorstel - vaststelling Economische Visie 2030 en Economisch programma 2023-2028.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Economische Visie 2030 en Economisch Programma 2023-2028". Het richt zich op het bevorderen van kwalitatieve economische groei en de versterking van de brede welvaart in Flevoland. Het voorstel omvat de vaststelling van de Economische Visie 2030 en de eerste twee programmalijnen van het Economisch Programma 2023-2028, namelijk 'Verdienvermogen mkb' en 'Menselijk en sociaal kapitaal'. Er worden financiële kaders vastgesteld om deze programmalijnen te ondersteunen, met een structurele verhoging van de budgetten en het gebruik van reserves voor incidentele activiteiten.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is gedetailleerd en omvat zowel strategische als financiële aspecten. Het biedt een uitgebreide beschrijving van de doelstellingen, financiële dekking en de betrokkenheid van verschillende stakeholders.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten (PS) hebben een kaderstellende rol en worden gevraagd om de Economische Visie 2030 en het eerste deel van het Economisch Programma 2023-2028 vast te stellen. Dit valt binnen hun bevoegdheid volgens de Provinciewet.

Politieke keuzes: De PS moeten beslissen over de vaststelling van de economische visie en programmalijnen, evenals over de financiële kaders. Ze moeten ook overwegen hoe de middelen het beste kunnen worden ingezet om de gewenste economische groei en sociale ontwikkeling te realiseren.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzingen en doelstellingen. Echter, de haalbaarheid en tijdsgebondenheid zijn afhankelijk van externe factoren zoals de beschikbaarheid van personeel en samenwerking met partners.

Besluit van de Provinciale Staten: De PS moeten besluiten om de Economische Visie 2030 en de eerste twee programmalijnen van het Economisch Programma 2023-2028 vast te stellen en in te stemmen met de voorgestelde financiële kaders.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er inspraakreacties zijn ontvangen en dat stakeholdersessies zijn gehouden. Dit wijst op een participatief proces waarbij verschillende belanghebbenden zijn betrokken.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op kwalitatieve economische groei en brede welvaart impliceert een zekere mate van duurzame ontwikkeling.

Financiële gevolgen: Het voorstel omvat een structurele verhoging van de budgetten met € 1.535.000 en het gebruik van reserves voor incidentele activiteiten. De dekking wordt gedetailleerd beschreven, met specifieke bedragen toegewezen aan verschillende programmalijnen en activiteiten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Economische Visie 2030 Economisch Programma 2023-2028 Verdienvermogen mkb Menselijk en sociaal kapitaal Financiële kaders Brede Bestemmingsreserve Horizon Inspraakreacties Kwalitatieve economische groei Brede welvaart in Flevoland

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Financieringsstromen Horizon.pdf
- chat
Onderverdeling budgetten economisch programma 2023-2028.pdf
- chat
Bijlage 01 - Antwoordnota Ontwerp Economische Visie 2030 en ontwerp Economisch Programma 2023-2028.pdf
- chat
Bijlage 02 - Economische Visie 2030 Investeren in de kapitalen van de toekomst.pdf
- chat
Bijlage 03 - Economisch Programma 2023-2028.pdf
- chat
Bijlage 04 - 5e begrotingswijziging.pdf
- chat

12-07-2023 Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Onbekende spreker

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Onbekende spreker

Agendapunt 3 Mededelingen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Onbekende spreker

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijsten van 7 juni en 14 juni 2023

Aan het woord is:

Onbekende spreker

Agendapunt 5 Aangepast investeringsvoorstel Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland

Provinciale Staten bespreekt financiering Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: