Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 05-02-2025, Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

05-02-2025 Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst van 8 januari 2025

Agendapunt 5 Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere 2025-2029

Almere: Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking 2025-2029 besproken

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een recente commissievergadering is het Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere 2025-2029 besproken. Dit programma richt zich op de verdere ontwikkeling van Almere als gezonde, sociale, lerende, ondernemende, groene en duurzame stad. Voor de uitvoering van het programma is een investering van € 68,2 miljoen voorzien. De vergadering diende ter informatievoorziening en het stellen van vragen over de toekomstplannen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Het programma is opgebouwd rond drie pijlers: 'De gezonde en sociale stad', 'De lerende en ondernemende stad' en 'De groene en duurzame stad'. Binnen deze pijlers zijn diverse projecten opgenomen, waaronder ontmoetingsplekken, onderwijsinitiatieven, groene projecten en de ontwikkeling van een toekomstbestendig energiesysteem. Programmamanagers gaven toelichting op de inhoud en verwachte effecten van de projecten.

De financiering van het programma werd besproken. Er is een jaarlijkse provinciale bijdrage van € 6,7 miljoen voorzien. Daarnaast is sprake van een overprogrammering van € 3,7 miljoen, waarvan wordt verwacht dat deze in de toekomst kan worden opgelost. De financiering is afkomstig uit verschillende bronnen, waaronder grondopbrengsten uit Oosterwold en bijdragen van de provincie en de gemeente Almere.

Commissieleden stelden vragen over de financiële risico’s en de haalbaarheid van de projecten. Daarbij werd onder meer verwezen naar mogelijke onzekerheden rond de SPUK-regelingen, de rol van het Rijk en de mogelijkheid om Europese fondsen te benutten, mede gezien de status van Flevoland als transitiegebied.

Ook de duurzaamheid en de langetermijnimpact van de projecten kwamen aan de orde. Er werd gevraagd naar de borging van de continuïteit van initiatieven, zoals zorg- en ontmoetingshubs.

De vergadering is afgesloten zonder definitieve besluiten. Er is aangegeven dat in de toekomst meer duidelijkheid zal worden gegeven over de financiering en de voortgang van de projecten.

Samenvatting

Het voorstel voor het Meerjarenprogramma FVA 2025-2029 ligt ter bespreking voor. Dit programma richt zich op de ontwikkeling van Almere en is opgebouwd rond drie pijlers: 'De gezonde en sociale stad', 'De lerende en ondernemende stad' en 'De groene en duurzame stad'. Binnen deze pijlers zijn verschillende sleutelprojecten gepland, zoals ontmoetingsplekken, onderwijsinitiatieven en groene projecten. Daarnaast zijn er aparte projecten voor een toekomstbestendig energiesysteem en Smart Mobility. Het programma vereist instemming van de gemeente Almere, provincie Flevoland en het Rijk. Er is een jaarlijkse provinciale bijdrage van € 6,7 miljoen voorzien, en het totale budget voor de periode is € 68,2 miljoen. Er is sprake van een overprogrammering van € 3,7 miljoen, maar er wordt verwacht dat dit in de loop van de tijd wordt opgelost. Het doel is om Almere gezond te laten groeien met aandacht voor economie, onderwijs, groen en cultuur.

Statenvoorstel Almere 2.0 Meerjarenprogramma FVA 2025-2029.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Statenvoorstel 3352347: Almere 2.0 Meerjarenprogramma FVA 2025-2029

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Almere 2.0 Meerjarenprogramma FVA 2025-2029". Het richt zich op de ontwikkeling van Almere langs drie pijlers: de gezonde en sociale stad, de lerende en ondernemende stad, en de groene en duurzame stad. Het programma omvat sleutelprojecten zoals zorg- en ontmoetingshubs, campussen, en natuurprojecten. Het doel is om Almere in balans te laten groeien met aandacht voor onderwijs, cultuur, sport, en duurzaamheid. Het programma vereist instemming van de gemeente Almere, provincie Flevoland, en het Rijk, en omvat een jaarlijkse provinciale bijdrage van €6,7 miljoen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beschrijvingen van de pijlers en sleutelprojecten. Het biedt een overzicht van de financiële kaders en de betrokkenheid van verschillende overheden.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten (PS) moeten instemmen met de pijlers en sleutelprojecten van het meerjarenprogramma. Ze hebben de bevoegdheid om wijzigingen voor te stellen en moeten jaarlijks het jaarprogramma goedkeuren.

Politieke Keuzes: PS moet beslissen over de prioritering van projecten binnen de pijlers, de verdeling van middelen, en eventuele wijzigingen in het programma. Ze moeten ook overwegen hoe ze omgaan met de overprogrammering van €3,7 miljoen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar de overprogrammering en afhankelijkheid van toekomstige grondverkopen kunnen als risico's worden gezien.

Besluit van de Provinciale Staten: PS moet instemmen met het meerjarenprogramma en de jaarlijkse bijdrage. Ze kunnen ook besluiten om wijzigingen voor te stellen via moties of amendementen.

Participatie: Het voorstel vermeldt samenwerking tussen de gemeente, provincie, en het Rijk, maar er is weinig detail over directe participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met projecten gericht op natuurbehoud, circulaire economie, en duurzame energie.

Financiële Gevolgen: Het programma heeft een totale verwachte financiering van €68,2 miljoen, met een jaarlijkse provinciale bijdrage van €6,7 miljoen. Er is sprake van een overprogrammering van €3,7 miljoen, maar het voorstel verwacht dat dit binnen de uitvoeringsperiode wordt opgelost. De dekking komt uit gezamenlijke financiering door de drie overheden en specifieke uitkeringen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Almere 2.0 Meerjarenprogramma FVA 2025-2029 Gezonde en sociale stad Lerende en ondernemende stad Groene en duurzame stad Energiesysteem van de toekomst Smart Mobility Fonds Verstedelijking Almere (FVA) Sleutelprojecten Overprogrammering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Antwoord op vraag Geothermie tijdens beeldvormende sessie d.d. 5 februari 2025 over Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere.pdf
- chat
Antwoord op vraag elektrificatie netcongestie tijdens beeldvormende sessie dd 5 feb 2025.pdf
- chat
Beantwoording technische vragen PVV Overzicht projecten FVA eerste en tweede tranche.pdf
- chat
Memo beeldvorming Meerjarenprogramma FVA 2025-2029.pdf
- chat
Presentatie beeldvorming Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere 2025-2029.pdf
- chat
Bijlage 01 - Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere 2025-2029.pdf
- chat

Agendapunt 6 Vaststellen Normenkader rechtmatigheid 2024

Provinciale Staten bespreekt Normenkader Rechtmatigheid 2024

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een commissievergadering van Provinciale Staten is het Normenkader Rechtmatigheid 2024 besproken. Dit document bevat een overzicht van relevante wet- en regelgeving voor de financiële rechtmatigheidsverantwoording van de provincie en is wettelijk verplicht.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De voorzitter, Marian Uitdewilligen, opende de vergadering en gaf ruimte voor technische en politieke vragen. Wim van der Es (VVD) gaf aan dat het normenkader grotendeels door wettelijke bepalingen wordt bepaald, waardoor er beperkte ruimte is voor inhoudelijke discussie. Dit standpunt werd door een andere spreker bevestigd, met de opmerking dat het om een formeel besluit gaat dat door Provinciale Staten moet worden vastgesteld.

Tijdens de vergadering werd door de heer Cocu de vraag gesteld of het noodzakelijk is dat dergelijke onderwerpen altijd in de commissie worden behandeld. De voorzitter gaf aan dat deze vraag bij het presidium kan worden neergelegd en dat de procedure mogelijk in de toekomst kan worden aangepast.

Er werd voorgesteld om hierover een gesprek met het presidium te voeren, met het oog op mogelijke aanpassingen in de behandeling van formele documenten zoals het normenkader. De voorzitter sloot de vergadering af met de mededeling dat het onderwerp mogelijk volgend jaar op een andere wijze wordt geagendeerd.

Er is geen besluit genomen tijdens de vergadering. Het onderwerp zal mogelijk in de toekomst opnieuw worden besproken, waarbij wordt gekeken naar een efficiëntere procedure voor de behandeling van formele documenten.

Samenvatting

Provinciale Staten overwegen om het Normenkader Rechtmatigheid 2024 vast te stellen. Dit normenkader biedt een actueel overzicht van relevante wet- en regelgeving die essentieel is voor de financiële rechtmatigheidsverantwoording van de provincie. Het doel is om te waarborgen dat financiële handelingen in overeenstemming zijn met de wet- en regelgeving. Het normenkader moet jaarlijks worden geactualiseerd en vastgesteld door Provinciale Staten. De Commissie BBV heeft een nieuwe Kadernota Rechtmatigheid uitgebracht met enkele aanpassingen, zoals verduidelijkingen en herschreven teksten. Als het normenkader niet wordt vastgesteld, ontbreekt er een formeel kader voor het toetsen van de rechtmatigheid.

Statenvoorstel Vaststellen Normenkader Rechtmatigheid 2024.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Vaststellen Normenkader rechtmatigheid 2024". Het doel is om een actueel en volledig overzicht van relevante wet- en regelgeving te bieden, essentieel voor de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening. Dit normenkader helpt vaststellen of de provincie financieel rechtmatig handelt. Het bevat een inventarisatie van wet- en regelgeving die van toepassing is op financiële beheershandelingen. Provinciale Staten moeten dit normenkader jaarlijks vaststellen om te zorgen voor een transparante en structureel sluitende begroting.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van het doel, de noodzaak en de procedure voor vaststelling. Het bevat ook relevante bijlagen ter ondersteuning.

Rol van de Provinciale Staten: Provinciale Staten zijn verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader. Dit is een jaarlijkse verplichting om te zorgen voor een actueel kader voor rechtmatigheidsverantwoording.

Politieke keuzes: De belangrijkste politieke keuze is het al dan niet vaststellen van het normenkader. Dit kan invloed hebben op de transparantie en rechtmatigheid van de financiële verslaglegging van de provincie.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (jaarlijkse vaststelling). Het is relevant en haalbaar binnen de context van de provinciale verantwoordelijkheden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Provinciale Staten: Provinciale Staten moeten besluiten om het Normenkader Rechtmatigheid 2024 vast te stellen.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technisch en intern gericht document betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële rechtmatigheid.

Financiële gevolgen: Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het draagt bij aan de financiële rechtmatigheid en transparantie van de provincie. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, omdat het normenkader een beleidsmatig en administratief instrument is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Normenkader Rechtmatigheid 2024 Provinciale Staten Wet- en regelgeving Rechtmatigheidsverantwoording Kadernota 2024 Commissie BBV Controleprotocol 2024 Financiële beheershandelingen Jaarrekening Q&A rechtmatigheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Memo Beeldvorming Normenkader Rechtmatigheid 2024.pdf
- chat
Bijlage 01 - Normenkader Rechtmatigheid 2024.pdf
- chat
Bijlage 02 - Kadernota rechtmatigheid 2024 definitief.pdf
- chat

Agendapunt 7 Samenwerkingsverbanden

Agendapunt 8 Boardletter 2024 en Controleplan 2024 - gesprek met de accountant

Agendapunt 9 Deelname Summer Academy Assemblee van Europese Regios (AER)

Flevolandse Staten bespreken deelname aan Europese Summer Academy

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een commissievergadering van de Provinciale Staten van Flevoland is het voorstel besproken om het lidmaatschap van het organisatiecomité van de Summer Academy van de Assemblee van Europese Regio's (AER) te beëindigen. De Summer Academy is een tweejaarlijks evenement gericht op kennisuitwisseling tussen politici en jongeren uit Europa. Binnen de Staten bestaan verschillende standpunten over de relevantie en meerwaarde van deelname voor Flevoland.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

GroenLinks gaf aan voordelen te zien in deelname, mits Flevoland zich goed voorbereidt en een actieve rol inneemt binnen het organisatiecomité, met aandacht voor thema’s als landbouw en energietransitie. De BBB stelde dat deelname alleen zinvol is als Flevoland daadwerkelijk invloed kan uitoefenen, bijvoorbeeld door het verzorgen van workshops. De Partij voor de Dieren uitte zorgen over de milieu-impact van reisbewegingen die deelname met zich meebrengt.

D66 en VVD uitten kritiek op het huidige lidmaatschap. D66 stelde voor het lidmaatschap van het organisatiecomité te beëindigen, maar jongeren en Statenleden wel de mogelijkheid te bieden om deel te nemen aan de Summer Academy. De VVD wees op het ontbreken van aantoonbare meerwaarde van het lidmaatschap tot nu toe.

De PvdA benadrukte het belang van investeren in jongeren en het delen van ervaringen.

Het debat resulteerde niet in een eenduidig standpunt. Er zijn meerdere amendementen en moties aangekondigd voor de komende Statenvergadering, waarin het onderwerp opnieuw zal worden behandeld en een besluit wordt genomen over de toekomstige deelname van Flevoland aan de Summer Academy.

Samenvatting

Provinciale Staten van Flevoland overwegen om hun lidmaatschap van het organisatiecomité van de Summer Academy van de Assemblee van Europese Regio's (AER) op te zeggen en niet deel te nemen aan de Summer Academy van 2026. De Summer Academy is een tweejaarlijks evenement waar politici en jongeren uit Europa kennis uitwisselen over actuele onderwerpen. Flevoland is sinds 2010 lid van het organisatiecomité en heeft in 2011 de Summer Academy georganiseerd. Er zijn echter zorgen over de meerwaarde van deelname voor Flevoland, vooral omdat de huidige invulling door Statenleden minder continuïteit biedt dan deelname door ambtenaren. Ook zijn niet alle thema's relevant voor Flevoland. Deelname zou wel invloed kunnen geven op de keuze van thema's, wat belangrijk kan zijn voor onderwerpen zoals landbouw en energietransitie. De kosten voor deelname bedragen € 5.000 per jaar. Als het besluit wordt genomen om het lidmaatschap te beëindigen, moet dit uiterlijk zes maanden voor de volgende Summer Academy gebeuren. Er is ook een mogelijkheid om een nieuw traject voor deelname te starten, waarbij de suggesties van rapporteurs worden meegenomen.

Statenvoorstel Deelname Summer Academy Assemblee van Europese Regios (AER).pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Statenvoorstel Deelname Summer Academy Assemblee van Europese Regio’s (AER)

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het opzeggen van het lidmaatschap van het Summer Academy Organisatie Comité van de Assemblee van Europese Regio’s (AER) en het besluit om niet deel te nemen aan de Summer Academy van 2026. De provincie Flevoland heeft sinds 2007 deelgenomen aan deze academie, maar de rapporteurs hebben aangegeven dat de meerwaarde beperkt is zonder een andere invulling van de deelname. Het voorstel beoogt een helder besluit te nemen over de toekomstige betrokkenheid van Flevoland bij de AER Summer Academy.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de voorgeschiedenis, de huidige situatie, en de argumenten voor het beëindigen van de deelname. Er zijn echter enkele punten die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke voordelen die Flevoland zou kunnen behalen door deelname.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten zijn bevoegd om te beslissen over deelname aan het organisatiecomité van de AER Summer Academy. Hun rol is om een weloverwogen besluit te nemen op basis van de beschikbare informatie en adviezen.

Politieke keuzes: De Staten moeten kiezen tussen het beëindigen van de deelname, wat kosten bespaart maar invloed vermindert, of doorgaan met deelname en proberen de invulling te verbeteren om meer waarde te halen uit de betrokkenheid.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen concrete doelen of meetbare resultaten gedefinieerd voor de deelname. Er zijn ook inconsistenties, zoals de tegenstrijdige adviezen over de meerwaarde van deelname.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten beslissen of ze het lidmaatschap van het organisatiecomité willen beëindigen en niet willen deelnemen aan de Summer Academy van 2026.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat participatie van jongeren moeilijk te organiseren is vanwege leeftijdsbeperkingen, maar erkent dat hun betrokkenheid waardevol kan zijn.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het een potentieel thema kan zijn binnen de Summer Academy.

Financiële gevolgen: Het beëindigen van het lidmaatschap bespaart de provincie €5.000 per jaar. Indien het voorstel niet wordt aangenomen, moet er dekking voor deze kosten worden gevonden in de begroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Summer Academy Assemblee van Europese Regio’s (AER) Organisatie Comité Deelname Rapporteurs Jongerenraad Thema's Beeldvormende presentatie Kosten Invloed

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Memo Wensen en bedenkingen college bij Statenvoorstel Deelname Summer Academy Assemblee van Europese Regios - 20 januari 2025.pdf
- chat
Bijlage 02 - Verslag Summer Academy 2024 Bødo - augustus 2024.pdf
- chat
Bijlage 03 - Wensen en bedenkingen PS lidmaatschap Summer Academy Organisatie Comité van de Assemblee van Europese Regios (AER).pdf
- chat
Bijlage 04 - Overzicht adviezen rapporteurs AER Summer Academy.pdf
- chat

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

05-02-2025 Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Voorzitter - Marian Uitdewilligen

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Marian Uitdewilligen

Onbekende spreker

Kjell van Wijlandt - PvdD

Willem Boutkan - PVV

Agendapunt 3 Mededelingen

Aan het woord is:

Voorzitter - Marian Uitdewilligen

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst van 8 januari 2025

Aan het woord is:

Voorzitter - Marian Uitdewilligen

Agendapunt 5 Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere 2025-2029

Almere: Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking 2025-2029 besproken

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: