Kijk terug
Provincie Flevoland

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Ontwerp-Participatieverordening en ontwerp-Beleid Uitdaagrecht provincie Flevoland". Het doel is om een participatieverordening vast te stellen die de betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden bij beleidsprocessen regelt, ter vervanging van de inspraakverordening. Tevens worden kaders voor het uitdaagrecht vastgelegd, waarmee inwoners en maatschappelijke partijen bepaalde overheidstaken kunnen uitvoeren. Het college vraagt Provinciale Staten om wensen en bedenkingen te uiten over de ontwerpdocumenten, die na een inspraakperiode definitief worden vastgesteld.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke stappen voor inspraak en vaststelling. Het biedt een kader voor participatie en uitdaagrecht, maar de mate van detail kan variëren afhankelijk van de behoefte aan flexibiliteit.

Rol van Provinciale Staten: Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de participatieverordening vast te stellen en kunnen wensen en bedenkingen uiten over de ontwerpdocumenten. Ze spelen een cruciale rol in het goedkeuren en eventueel aanpassen van het beleid.

Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen over de mate van flexibiliteit versus specificiteit in de verordening en het beleid. Ze moeten ook bepalen hoe open en inclusief de participatieprocessen moeten zijn.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de algemene aard om flexibiliteit te behouden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de balans tussen flexibiliteit en duidelijkheid kan een punt van discussie zijn.

Participatie: Het voorstel benadrukt participatie door inwoners en belanghebbenden in beleidsprocessen. Het vraagt om een open houding en maatwerk per traject, maar biedt geen gedetailleerd plan voor participatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp, maar kan relevant zijn afhankelijk van de specifieke beleidsgebieden die door participatie worden beïnvloed.

Financiële Gevolgen: Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking, vooral als participatie en uitdaagrecht extra middelen vereisen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Plan voor meer inwonerbetrokkenheid Provinciale Staten provincie Flevoland 2026 en 2027

Samenvatting: Het voorstel richt zich op het vergroten van de betrokkenheid van inwoners bij de Provinciale Staten van Flevoland in de jaren 2026 en 2027. Het plan omvat vier hoofdelementen: het betrekken van leerlingen bij de provinciale democratie, het vergroten van zichtbaarheid via lokale media, het versterken van digitale communicatie, en het organiseren van ontmoetingen met inwoners en organisaties. Het doel is om de provinciale democratie toegankelijker te maken en de betrokkenheid van inwoners te vergroten. Het plan vraagt om een incidentele financiële bijdrage uit de Brede Bestemmingsreserve en zal eind 2027 worden geëvalueerd.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een plan van aanpak. Het bevat specifieke acties en een financiële onderbouwing. Echter, de meetbaarheid van de effecten is beperkt, wat een zwakte in de volledigheid kan zijn.

Rol van de Provinciale Staten

De Provinciale Staten zijn verantwoordelijk voor het goedkeuren van het plan en het beschikbaar stellen van de benodigde financiële middelen. Ze moeten ook de voortgang en de evaluatie van het plan monitoren.

Politieke Keuzes

De Staten moeten beslissen over de prioriteit van inwonerbetrokkenheid en de toewijzing van financiële middelen. Ze moeten ook overwegen hoe ze de effectiviteit van het plan kunnen meten en welke structurele veranderingen nodig zijn na de evaluatie.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (met een nulmeting en evaluatie), en tijdgebonden. Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn minder duidelijk door de beperkte meetbaarheid van de effecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe partijen kan een risico vormen.

Besluit van de Provinciale Staten

De Staten moeten besluiten om het plan goed te keuren, inclusief de financiële toewijzing, en de uitvoering en evaluatie te ondersteunen.

Participatie

Het voorstel benadrukt participatie door directe betrokkenheid van inwoners, leerlingen en organisaties. Het richt zich op communicatie en ontmoetingen om participatie te bevorderen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar de continuïteit van betrokkenheid en communicatie kan als een duurzame ontwikkeling worden gezien.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vraagt om een incidentele financiële bijdrage van €49.000 voor 2026 en €56.000 voor 2027 uit de Brede Bestemmingsreserve. De dekking is duidelijk aangegeven, maar de structurele kosten na 2027 zijn nog niet bepaald en zullen afhangen van de evaluatie.