Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 28-10-2020, Integrale Statencommissie

28-10-2020 Integrale Statencommissie

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Provinciale Staten bespreekt IPO-begroting 2021

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens de commissievergadering van de Provinciale Staten op 28 oktober 2020 is de programmabegroting van het Interprovinciaal Overleg (IPO) voor 2021 besproken. Statenleden konden hun standpunten meegeven aan de afgevaardigden voor de Algemene Vergadering van het IPO op 2 november. De begroting is gericht op het versterken van de belangenbehartiging van de provincie Flevoland.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De vergadering startte met een toelichting op de nieuwe opzet van de IPO-begroting, die volgens de zero base-methode is opgesteld. Hierbij zijn beleidsopgaven herzien en kosten verlaagd, resulterend in een totale begroting van €16 miljoen. De ChristenUnie gaf aan het belangrijk te vinden de gevolgen van de coronacrisis te blijven monitoren.

Forum voor Democratie uitte zorgen over de aanpak van de Natura 2000-problematiek en vroeg om meer aandacht en een duidelijke strategie op dit onderwerp.

De financiële bijdrage van Flevoland aan de IPO-begroting was eveneens onderwerp van bespreking. De VVD en de SGP vroegen naar de reden voor de verhoging van de provinciale bijdrage, ondanks de verlaging van het totaalbudget. De bijdrage van Flevoland stijgt met circa €1 miljoen ten opzichte van het voorgaande jaar.

Gedeputeerde Hofstra verwees in reactie op vragen over Natura 2000 naar de verantwoordelijkheid van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Daarnaast gaf hij aan dat de verslagen van de BC Stikstof binnenkort openbaar worden gemaakt.

De vergadering werd afgesloten zonder besluitvorming. De opmerkingen en vragen van de Statenleden worden meegenomen naar de Algemene Vergadering van het IPO.

Samenvatting

Provinciale Staten overwegen om in te stemmen met een bijdrage van € 1.034.000 voor de basisbegroting en € 1.147.450 voor BIJ12, zoals opgenomen in de programmabegroting van het Interprovinciaal Overleg (IPO) voor 2021. Tijdens de vergadering van de integrale statencommissie op 28 oktober 2020 kunnen de Statenleden hun opvattingen meegeven aan de afgevaardigden voor de Algemene Vergadering van het IPO op 2 november 2020. Het doel van de programmabegroting is om de belangenbehartiging van de provincie Flevoland te versterken in samenwerking met andere overheden. De IPO-begroting is opgesteld volgens een nieuwe aanpak, waarbij beleidsopgaven zijn herzien en kosten zijn verlaagd. De uiteindelijke begroting van het IPO bedraagt € 16 miljoen. Provinciale Staten kunnen hun opmerkingen over de begroting meegeven aan de afgevaardigden voor de Algemene Vergadering. De nieuwe opzet van de begroting biedt ruimte voor flexibiliteit, bijvoorbeeld in verband met de coronacrisis of politieke veranderingen na de verkiezingen van maart 2021.

Statenvoorstel IPO Begroting 2021.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "IPO-programmabegroting 2021 en begroting 2021 BIJ12". Het voorstel vraagt de Provinciale Staten om in te stemmen met de financiële bijdragen voor het Interprovinciaal Overleg (IPO) en BIJ12, zoals opgenomen in de provinciale begroting. Het doel is om de belangenbehartiging van de provincie Flevoland te versterken in samenwerking met andere overheden. De programmabegroting is opgesteld via een zero base budgeting aanpak, waarbij beleidsopgaven zijn geëvalueerd en kosten zijn verlaagd. De Staten kunnen hun opvattingen meegeven aan de afgevaardigden voor de Algemene Vergadering van het IPO.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de financiële bijdragen, de doelstellingen van de programmabegroting, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Echter, meer informatie over de specifieke inhoud van de beleidsopgaven zou nuttig kunnen zijn.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de rol om de begroting van de provincie vast te stellen en hun opvattingen mee te geven aan de afgevaardigden naar de Algemene Vergadering van het IPO. Ze moeten instemmen met de financiële bijdragen en kunnen richting geven aan de bespreking van de IPO-begroting.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde financiële bijdragen en de keuzes die zijn gemaakt in de IPO-begroting, zoals het schrappen van beleidsopgaven en het verlagen van programmakosten.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het specifieke bedragen en doelen noemt. Echter, de meetbaarheid van de beoogde resultaten en de tijdsgebonden aspecten zijn minder duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de flexibiliteit die wordt gevraagd kan tot onduidelijkheden leiden.

Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten besluiten of ze instemmen met de voorgestelde financiële bijdragen en de bijbehorende programmabegroting.

Participatie: Het voorstel biedt de Staten de mogelijkheid om hun opvattingen mee te geven aan de afgevaardigden, wat een vorm van participatie is. Er is echter weinig informatie over bredere participatie van andere belanghebbenden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op financiële en beleidsmatige keuzes.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet met specifieke bedragen voor de bijdragen aan het IPO en BIJ12. Er wordt aangegeven dat eventuele wijzigingen in de IPO-begroting apart van dekking moeten worden voorzien. De totale uitgaven voor IPO Den Haag worden vastgesteld op € 16.021.000.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

IPO-programmabegroting BIJ12 Provinciale Staten Algemene Vergadering Begroting 2021 Zero base budgeting Faunafonds Covid-19 Flexibele inzet Politiek-bestuurlijke weging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Notitie conceptbegroting IPO 2021.pdf
- chat
Bijlage 02 - Concept IPO Begroting 2021 in één oogopslag.pdf
- chat
Bijlage 03 - Conceptbegroting BIJ12 2021.pdf
- chat

Agendapunt 5 Vijfde wijziging legesverordening provincie Flevoland 2016

Flevoland Overweegt Wijziging Legesverordening: Tarieven Moeten Kostendekkend Worden

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een commissievergadering van de Provinciale Staten van Flevoland is het voorstel besproken om de legesverordening uit 2016 te actualiseren. Het doel van deze actualisatie is het realiseren van volledig kostendekkende tarieven, conform het coalitieakkoord 2019-2023. De bespreking richtte zich op de technische uitvoering en de financiële consequenties van de voorgestelde wijziging.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Het voorstel voorziet in een aanpassing van de tarieven door middel van indexatie, gebaseerd op de prijsmutatie voor overheidsconsumptie en de loon- en prijsindexatiecijfers van de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek. Vanaf 2022 worden daarnaast inhoudelijke aanpassingen verwacht als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Tijdens de vergadering zijn enkele technische aandachtspunten benoemd. Diverse leden gaven aan dat er technische uitdagingen waren, maar deze zijn tijdens de bijeenkomst besproken.

Financiële transparantie vormde een belangrijk onderdeel van de bespreking. Er is gewezen op de complexiteit van de begroting en de bijdrage van Flevoland. Daarbij is gerefereerd aan eerdere jaren waarin eenmalige voordelen en foutieve berekeningen van percentages tot afwijkingen hebben geleid. Het belang van een nauwkeurige herberekening om de werkelijke financiële impact vast te stellen is onderstreept.

De nieuwe opzet van de begroting is bedoeld om per activiteit inzicht te geven in de kosten, waarmee de transparantie wordt vergroot.

Er zijn tijdens deze vergadering geen besluiten genomen. De Provinciale Staten van Flevoland zullen de komende periode verder werken aan de uitwerking van de plannen met als doelstelling het realiseren van volledig kostendekkende tarieven.

Samenvatting

Provinciale Staten van Flevoland overwegen een vijfde wijziging van de Legesverordening 2016. Het voorstel richt zich op het actualiseren van de legesverordening, waarbij de tarieven 100% kostendekkend moeten zijn. Dit sluit aan bij de financiële uitgangspunten van het coalitieakkoord 2019-2023. De tarieven worden aangepast door indexatie, gebaseerd op de prijsmutatie voor overheidsconsumptie en de loon- en prijsindexatiecijfers van de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek. Vanaf 2022 worden inhoudelijke aanpassingen verwacht vanwege de nieuwe Omgevingswet. Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de tarieven vast te stellen en deze moeten voor het begin van het heffingsjaar gepubliceerd worden. Er zijn geen kanttekeningen bij het voorstel.

Statenvoorstel 5e wijziging legesverordening provincie Flevoland 2016.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Vijfde wijziging legesverordening provincie Flevoland 2016

Samenvatting: Het voorstel betreft de vijfde wijziging van de legesverordening van de provincie Flevoland, met als doel de tarieven voor 2021 vast te stellen. De tarieven zijn aangepast op basis van indexatie en zijn bedoeld om 100% kostendekkend te zijn, zoals eerder vastgesteld door de Provinciale Staten. De wijziging houdt rekening met de aankomende Omgevingswet, die vanaf 2022 van kracht wordt. De tarieven zijn gebaseerd op de gewogen prijsmutatie en de loon- en prijsindexatiecijfers van de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek. De Provinciale Staten moeten de gewijzigde tarieventabel vaststellen en publiceren.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de achtergrond, doelstellingen, en financiële implicaties van de wijziging. Het biedt ook een toelichting op de indexatie en de toekomstige aanpassingen in verband met de Omgevingswet.

Rol van de Provinciale Staten

De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de wijzigingen in de legesverordening vast te stellen. Zij moeten de voorgestelde tarieven goedkeuren en ervoor zorgen dat deze gepubliceerd worden in het Provinciaal Blad.

Politieke keuzes

De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet handhaven van het uitgangspunt van 100% kostendekkendheid voor de leges. Daarnaast moeten de Staten beslissen over de indexatie van de tarieven en de aanpassingen in verband met de Omgevingswet.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde tarieven en de indexatiepercentages. Het is acceptabel en realistisch binnen de context van de provinciale begroting. Het is tijdgebonden met betrekking tot de implementatie in 2021 en de toekomstige aanpassingen voor 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Provinciale Staten

De Provinciale Staten moeten besluiten om de voorgestelde wijziging van de legesverordening vast te stellen en te publiceren.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van vaststelling van de legesverordening.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële en administratieve aspecten.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn dat de leges 100% kostendekkend moeten zijn, wat betekent dat de totale opbrengsten niet hoger zijn dan de kosten. De dekking wordt bereikt door de tarieven aan te passen op basis van indexatie. Er is geen specifieke vermelding van extra financiële lasten voor de provincie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Legesverordening Kostendekkendheid Tarieven Indexatie Omgevingswet Provinciale Staten Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek (OFGV) Coalitieakkoord 2019-2023 Uurtarieven Uniforme regelgeving

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Vijfde wijziging Legesverordening provincie Flevoland 2016 (verordening).pdf
- chat
Bijlage 02 - Vijfde wijziging van de Legesverordening provincie Flevoland 2016 (provinciaal blad).pdf
- chat
Bijlage 03 - Bijlage legestarieven 2021 (vergelijk met 2020 en toelichting).pdf
- chat

Agendapunt 6 Zesde wijziging Verordening op de heffing van opcenten op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting Flevoland

Flevolandse Staten bespreekt verhoging motorrijtuigenbelasting

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Provinciale Staten van Flevoland overwegen een verhoging van de opcenten op de motorrijtuigenbelasting als inflatiecorrectie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een commissievergadering van de Provinciale Staten van Flevoland is het voorstel besproken om de opcenten op de motorrijtuigenbelasting te verhogen van 80,6 naar 81,4 opcenten. De voorgestelde verhoging, met een ingangsdatum van 1 januari 2021, is gebaseerd op het Coalitieakkoord 2019-2023 en bedoeld als inflatiecorrectie.

Leden van de Staten, waaronder T.A. Smetsers en M.G.J.H. van Rooij, gaven een technische toelichting op het voorstel. Zij gaven aan dat de verhoging een doorberekening van de werkelijke kosten betreft en noodzakelijk wordt geacht om de begroting sluitend te houden, mede in het licht van de elektrificering van het wagenpark.

C.J. Kok stelde vragen over de impact van de verhoging op de begroting en de beleidsmatige keuze voor het toepassen van de inflatiecorrectie.

De ChristenUnie, vertegenwoordigd door Z.J.B. Heng, gaf aan het voorstel te kunnen steunen, onder voorwaarde van monitoring van de elektrificering van het wagenpark.

Forum voor Democratie, vertegenwoordigd door J.H.N. Beenen, sprak zich uit tegen de verhoging en wees op andere provincies die hun tarieven niet verhogen.

De discussie is afgesloten zonder besluitvorming. Het voorstel wordt als hamerstuk doorgeleid naar de Statenvergadering. Meerdere partijen, waaronder de Partij voor de Dieren, hebben aangegeven het onderwerp verder te willen bespreken, eventueel met moties of amendementen gericht op een andere verdeling van de lasten.

Samenvatting

Provinciale Staten van Flevoland overwegen een wijziging in de Verordening op de heffing van opcenten op de motorrijtuigenbelasting. Het voorstel is om het tarief te verhogen van 80,6 naar 81,4 opcenten, met ingang van 1 januari 2021. Deze aanpassing volgt uit een inflatiecorrectie, zoals vastgelegd in het Coalitieakkoord 2019-2023. Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om het aantal opcenten vast te stellen en moeten hierover voor 1 december van het voorgaande jaar beslissen. Het doel van de wijziging is om de juridische basis te leggen voor de nieuwe heffing.

Statenvoorstel 6e wijziging verordening op de heffing van opcenten op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting Flevoland.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Zesde wijziging Verordening op de heffing van opcenten op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting Flevoland." Het voorstel beoogt een wijziging van het tarief van de opcenten op de motorrijtuigenbelasting in Flevoland. Het huidige tarief van 80,6 opcenten wordt verhoogd naar 81,4 opcenten, met ingang van 1 januari 2021. Deze wijziging is een inflatiecorrectie, zoals vastgelegd in het Coalitieakkoord 2019-2023, en is bedoeld om het tarief op een reëel niveau te houden. Provinciale Staten moeten deze wijziging voor 1 december van het voorafgaande jaar vaststellen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke uitleg over de reden voor de wijziging en de procedurele vereisten. Er zijn geen kanttekeningen of eerdere behandelingen vermeld, wat suggereert dat het een relatief rechttoe-rechtaan wijziging betreft.

Rol van de Provinciale Staten: Provinciale Staten zijn verantwoordelijk voor het vaststellen van het aantal te heffen opcenten op de motorrijtuigenbelasting. Zij moeten het voorstel goedkeuren om de wijziging van kracht te laten worden.

Politieke keuzes: De belangrijkste politieke keuze betreft de beslissing om het tarief te verhogen in lijn met de inflatiecorrectie. Dit kan invloed hebben op de belastingdruk voor inwoners en kan politieke implicaties hebben afhankelijk van de standpunten van de verschillende partijen over belastingverhogingen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het een duidelijk tarief en ingangsdatum vermeldt. Het is relevant binnen de context van het Coalitieakkoord. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Provinciale Staten: Provinciale Staten moeten besluiten om de voorgestelde wijziging van het tarief goed te keuren, zodat deze per 1 januari 2021 van kracht kan worden.

Participatie: Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het betreft een fiscale maatregel zonder directe link naar milieubeleid.

Financiële gevolgen: Het voorstel impliceert een verhoging van de inkomsten uit de motorrijtuigenbelasting door de indexering van het tarief. Er wordt echter niet specifiek vermeld hoe deze extra inkomsten worden gedekt of besteed.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Motorrijtuigenbelasting Opcenten Verordening Tarief Indexering Inflatiecorrectie Coalitieakkoord Provinciewet Belastingtarief Juridische basis

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Besluit tot zesde wijziging van de Verordening op de heffing van opcenten op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting.pdf
- chat
Bijlage 02 - Zesde wijziging verordening opcenten MRB (provinciaal blad).pdf
- chat

Agendapunt 7 Vaststellen Programmabegroting 2021

Provinciale Staten bespreekt Programmabegroting 2021

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een commissievergadering hebben de Provinciale Staten de Programmabegroting 2021 besproken. De begroting bevat de financiële kaders voor het komende jaar, met aandacht voor investeringen in infrastructuur, onderhoud van provinciaal vastgoed en automatisering. De begroting is in evenwicht, maar de weerstandsratio werd besproken vanwege de tijdelijke daling als gevolg van een onttrekking van 4 miljoen euro voor het coronanoodfonds. Er is een voorstel om deze reserve weer aan te vullen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Onderwerpen die aan bod kwamen waren onder andere de elektrificering van het wagenpark, de rol van de provincie in de landbouwtransitie, en het Fonds Verstedelijking Almere. Diverse fracties stelden vragen over de haalbaarheid van beleidsdoelen, de procedure rondom de weerstandsratio, en de transparantie van fondsen. Het college gaf aan dat voor elektrificering een risicoreserve is opgenomen en dat de kaders voor het Fonds Verstedelijking Almere in 2013 zijn vastgesteld, met jaarlijkse goedkeuring van de jaarschijf.

Daarnaast werden vragen gesteld over de versnelling van de landbouwtransitie, de haalbaarheid van stikstofdoelen, en de uitbreiding van Lelystad Airport. Er werd ook aandacht gevraagd voor biodiversiteitsherstel en de woonopgave in Flevoland.

De vergadering is afgesloten zonder definitief besluit. Er is toegezegd dat bij de perspectievennota meer duidelijkheid zal worden gegeven over de reserves en voorzieningen. De discussie wordt voortgezet in de Provinciale Statenvergadering van 11 november.

Samenvatting

Provinciale Staten overwegen de Programmabegroting 2021 vast te stellen. Deze begroting stelt financiële kaders voor het komende jaar, zodat Gedeputeerde Staten het voorgestelde beleid kunnen uitvoeren. Er zijn kredieten nodig voor investeringen in infrastructuur, onderhoud van provinciaal vastgoed en automatisering. De begroting is in evenwicht en voldoet aan de eisen van de toezichthouder, hoewel de weerstandsratio aandacht vraagt. Er wordt ook gekeken naar de aanwending van voorzieningen en de geplande investeringen in infrastructuur. Daarnaast wordt het Jaarprogramma 2021 van het Fonds Verstedelijking Almere overwogen, met een provinciale bijdrage van € 8,97 miljoen. Provinciale Staten moeten beslissen over de vaststelling van deze begroting en de bijbehorende programma's.

Statenvoorstel vaststelling Programmabegroting 2021.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Statenvoorstel 2600884: Programmabegroting 2021

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Vaststelling Programmabegroting 2021". Het voorstel beoogt de financiële kaders voor 2021 vast te stellen, inclusief investeringskredieten voor infrastructuur, onderhoud en automatisering. Het biedt inzicht in de financiële positie van de provincie en de geplande aanwending van voorzieningen. De begroting is in evenwicht en sluit met een positief saldo. Het voorstel vraagt ook om vaststelling van het Jaarprogramma 2021 van het Fonds Verstedelijking Almere.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke financiële kaders en specificaties van investeringen. Het bevat alle noodzakelijke informatie voor besluitvorming.

Rol van de Provinciale Staten: Provinciale Staten moeten de programmabegroting vaststellen, investeringskredieten goedkeuren en besluiten over stortingen en onttrekkingen aan reserves. Ze vervullen een kaderstellende en controlerende rol.

Politieke Keuzes: De Staten moeten keuzes maken over de toewijzing van middelen, prioritering van investeringen en het al dan niet aanvullen van de algemene reserve om de weerstandsratio te verbeteren.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar met duidelijke financiële doelen. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de lage weerstandsratio kan als een aandachtspunt worden gezien.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten besluiten de programmabegroting en het Jaarprogramma Fonds Verstedelijking Almere vast te stellen en de voorgestelde kredieten goed te keuren.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in de besluitvorming.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in de context van infrastructuurinvesteringen, zoals fietspaden en schone leefomgeving, maar is geen centraal thema.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn duidelijk gespecificeerd, met een positief begrotingssaldo en dekking van investeringen uit bestaande reserves en stelposten. De dekking van de provinciale bijdrage aan het Fonds Verstedelijking Almere is ook aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting 2021 Investeringen Infrastructuur Meerjarenprogramma Weerstandsratio Corona noodfonds Automatiseringsinvesteringen Provinciale Staten Risicobeheersing Fonds Verstedelijking Almere

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen Programmabegroting 2021 en Najaarsnota 2020.pdf
- chat
Bijlage 01 - Programmabegroting 2021.pdf
- chat
Bijlage 02 - Productenraming 2021.pdf
- chat
Bijlage 03 - p-MIRT 2021 - 2024.pdf
- chat
Bijlage 04 - MBVI 2021.pdf
- chat
Bijlage 05 - Jaarprogramma Fonds Verstedelijking Almere 2021.pdf
- chat

Agendapunt 8 Najaarsnota 2020

Provinciale Staten bespreken Najaarsnota 2020

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een commissievergadering hebben de Provinciale Staten de Najaarsnota 2020 besproken. De vergadering richtte zich op de financiële en beleidsmatige kaders voor de komende jaren, met aandacht voor de gevolgen van de coronacrisis, de stikstofproblematiek en de woningbouwopgave.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De SGP, Forum voor Democratie en het CDA verzochten om een nieuw kostenonderzoek naar de N50. Gedeputeerde De Reus gaf aan contact op te nemen met de provincie Overijssel om gezamenlijk een nader onderzoek te verkennen.

Met betrekking tot de woningbouwopgave van 100.000 woningen vroegen de PvdA en GroenLinks naar de rol van de provincie en de financiële bijdrage van gemeenten. Gedeputeerde De Reus gaf aan dat er overleg plaatsvindt met de zes betrokken gemeenten en dat randvoorwaarden zoals infrastructuur en voorzieningen worden meegenomen in de planvorming.

De VVD bracht de prioritering van investeringen ter sprake, met specifieke aandacht voor de cultuursector en de uitgaven aan Batavialand. De fractie pleitte voor een kritische beoordeling van de noodzaak van deze uitgaven.

De Partij voor de Dieren en GroenLinks uitten zorgen over biodiversiteit en vroegen om extra budget voor herstelmaatregelen. GroenLinks wees daarnaast op het belang van beleidsmaatregelen naast financiële middelen.

Ten aanzien van de stikstofproblematiek vroeg de VVD naar de prioritering van projecten die bijdragen aan de oplossing hiervan. Gedeputeerde De Reus lichtte toe dat er verschillende initiatieven zijn, waarvan niet alle direct betrekking hebben op stikstof.

De vergadering werd afgesloten zonder definitieve besluiten. Er zijn toezeggingen gedaan voor verdere onderzoeken en gesprekken. De Statenleden bereiden zich voor op een volgende vergadering waarin de Najaarsnota verder wordt besproken en mogelijk besluiten worden genomen.

Samenvatting

Provinciale Staten overwegen de Najaarsnota 2020 vast te stellen, samen met de 7e wijziging van de Programmabegroting 2020 en de eerste wijziging van de begroting 2021. Het college van Gedeputeerde Staten vraagt om mandaat om specifieke financiële middelen te beheren voor onderwerpen zoals woningbouw en klimaatopgaven. De Najaarsnota biedt een overzicht van financiële afwijkingen voor 2020 en beleidsplannen voor 2021 en verder. Door de coronacrisis is de begrotingscyclus aangepast, en er is geen Perspectiefnota of Zomernota uitgebracht. De nota richt zich op de huidige financiële situatie en de effecten van de coronacrisis, stikstofproblematiek en woningbouw. Er is enige financiële ruimte beschikbaar, maar er zijn ook onzekerheden die toekomstige beslissingen kunnen beïnvloeden. Provinciale Staten zullen de voorstellen beoordelen en besluiten nemen over de financiële en beleidsmatige kaders voor de komende jaren.

Statenvoorstel Najaarsnota 2020.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Statenvoorstel 2672655: Najaarsnota 2020". Het voorstel betreft de vaststelling van de Najaarsnota 2020 en de 7e wijziging van de Programmabegroting 2020, die ook de eerste wijziging van de begroting 2021 is. Het doel is om een solide financieel beleid te voeren met een sluitende begroting en verantwoorde reserves. Het voorstel omvat mandatering aan het college van Gedeputeerde Staten voor specifieke onderwerpen en de opheffing van de bestemmingsreserve voor afschrijvingslasten. De nota biedt inzicht in de financiële ruimte en de impact van de coronacrisis, stikstofproblematiek en woningbouwopgave.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële als beleidsmatige aspecten voor de jaren 2020-2024 behandelt. Het biedt inzicht in de huidige financiële situatie en de impact van externe factoren zoals COVID-19.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de rol om de inhoudelijke en financiële kaders vast te stellen en begrotingswijzigingen goed te keuren. Ze bepalen de richting van het beleid en de financiële prioriteiten.

Politieke keuzes: De Staten moeten keuzes maken over de prioritering van financiële middelen, vooral in het licht van de coronacrisis en andere urgente kwesties zoals stikstof en woningbouw. Ze moeten beslissen over de toewijzing van middelen aan specifieke projecten en de opheffing van de bestemmingsreserve.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat veel onzekerheden blijven bestaan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige ontwikkelingen maakt het moeilijk om specifieke doelen te stellen.

Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten besluiten om de Najaarsnota 2020 en de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen en het college van Gedeputeerde Staten te mandateren voor de uitwerking van specifieke onderwerpen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er dialoogbijeenkomsten zijn geweest met de Staten over de coronacrisis, wat wijst op enige mate van participatie. Er is echter weinig detail over bredere publieke participatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de aandacht voor de Human Capital agenda en duurzame initiatieven. Het voorstel bevat specifieke oormerken voor duurzame initiatieven.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met wijzigingen in de begroting voor 2020 en 2021. Er is sprake van incidentele financiële ruimte, maar ook van een tekort in 2023. De dekking wordt deels gevonden in bestemmingsreserves en andere financiële maatregelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Najaarsnota 2020 Programmabegroting COVID-19 Stikstofproblematiek Woningbouwopgave Financiële ruimte Bestemmingsreserves Coronacrisis Investeringen Brede bestemmingsreserve

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen Programmabegroting 2021 en Najaarsnota 2020.pdf
- chat
Bijlage 01 - Najaarsnota 2020.pdf
- chat
Bijlage 02 - Corona maatregelen en investeringspakket.pdf
- chat
Bijlage 03 - 7e begrotingswijziging 2020 (tevens 1e begrotingswijziging 2021).pdf
- chat

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

28-10-2020 Integrale Statencommissie

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Smetsers, T.A.

Rooij, M.G.J.H. van

Schotman, C.J.

Agendapunt 3 Mededelingen

Aan het woord is:

Smetsers, T.A.

Agendapunt 4 IPO-begroting

Provinciale Staten bespreekt IPO-begroting 2021

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Smetsers, T.A.

Heng, Z.J.B.

Ransijn, G.J.C.

Slooten, J. van

Simonse, J.N.

Kok, C.J.

Hofstra, H.J.

Klijnstra-Rippen, J.

Al-Obaidi, D.

Fackeldey, J.A.

Agendapunt 5 Vijfde wijziging legesverordening provincie Flevoland 2016

Flevoland Overweegt Wijziging Legesverordening: Tarieven Moeten Kostendekkend Worden

Samenvatting