Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 03-09-2025, Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

03-09-2025 Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijsten van 25 juni 2025 en 2 juli 2025

Agendapunt 5 Startnotitie Sociale Agenda Flevoland

Agendapunt 6 Startnotitie participatieverordening

Flevoland werkt aan nieuwe participatieverordening

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De Provinciale Staten van Flevoland zijn gestart met de voorbereidingen voor een nieuwe participatieverordening. Deze verordening is noodzakelijk in verband met de Wet versterking participatie op decentraal niveau, die op 1 januari 2025 in werking treedt. De wet verplicht provincies om de huidige inspraakverordening te vervangen door een uitgebreidere participatieverordening. Flevoland streeft ernaar om uiterlijk 1 januari 2027 aan deze wettelijke verplichting te voldoen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een commissievergadering is de startnotitie voor de nieuwe verordening besproken. Gedeputeerde Simonse lichtte het proces en het plan van aanpak toe. Statenleden stelden vragen over de praktische uitvoerbaarheid van de verordening, waaronder de ondersteuning van kleine bewonersinitiatieven en de betrokkenheid van verschillende partijen bij het opstellen van de verordening.

Daarnaast werd gevraagd naar de wijze waarop Provinciale Staten periodiek geïnformeerd zullen worden over de voortgang en resultaten van initiatieven, zoals het uitdaagrecht, en naar het communicatieplan rondom dit onderwerp. Er is bevestigd dat er contact is met andere provincies om ervaringen uit te wisselen.

De voorzitter heeft aangekondigd dat het onderwerp volgende week verder wordt besproken in een oordeelsvormende sessie. In de komende maanden zullen de Statenleden zich verder buigen over de invulling van de participatieverordening.

Samenvatting

Provinciale Staten van Flevoland overwegen een nieuwe participatieverordening vast te stellen. Dit is nodig omdat de Wet versterking participatie op decentraal niveau in werking treedt op 1 januari 2025. Deze wet wijzigt artikel 147 van de Provinciewet, waardoor de huidige inspraakverordening vervangen moet worden door een uitgebreidere participatieverordening. De nieuwe verordening moet duidelijk maken hoe inwoners en belanghebbenden betrokken worden bij provinciaal beleid en onder welke voorwaarden zij taken van de provincie kunnen uitvoeren. De ontwerp-participatieverordening wordt eerst voorgelegd aan Provinciale Staten voor wensen en bedenkingen en daarna vastgesteld door Gedeputeerde Staten. Het doel is om voor 1 januari 2027 aan de wettelijke verplichtingen te voldoen. De participatieverordening moet zorgen voor duidelijkheid en voorspelbaarheid voor inwoners en maatschappelijke partners.

Statenvoorstel - Startnotitie participatieverordening.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Startnotitie participatieverordening". Het voorstel beoogt de vaststelling van kaders voor een nieuwe participatieverordening in de provincie Flevoland. Dit is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van de Wet versterking participatie op decentraal niveau, die Provinciale Staten verplicht hun inspraakverordening te vervangen door een meer omvattende participatieverordening. De nieuwe verordening moet duidelijkheid bieden over hoe inwoners en belanghebbenden betrokken worden bij provinciaal beleid en onder welke voorwaarden zij taken van de provincie kunnen uitvoeren (uitdaagrecht).

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke context en achtergrond, inclusief de wettelijke verplichtingen en de stappen die moeten worden genomen om aan deze verplichtingen te voldoen. Echter, details over de specifieke inhoud van de participatieverordening ontbreken nog.

Rol van de Provinciale Staten: De rol van de Provinciale Staten is om de kaders voor de participatieverordening vast te stellen en uiteindelijk de definitieve verordening goed te keuren. Ze moeten ook wensen en bedenkingen uiten over de ontwerpverordening.

Politieke keuzes: De politieke keuzes betreffen de mate en manier van participatie van inwoners en maatschappelijke partners in provinciaal beleid, en de voorwaarden waaronder het uitdaagrecht kan worden toegepast.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines, maar mist specifieke meetbare doelen en acceptatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de details van de verordening moeten nog worden uitgewerkt.

Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moet besluiten om de kaders voor de participatieverordening vast te stellen en later de definitieve verordening goed te keuren.

Participatie: Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van inwoners en belanghebbenden bij provinciaal beleid en het introduceren van het uitdaagrecht.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit aspect moet mogelijk verder worden uitgewerkt in de definitieve verordening.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Participatieverordening Wet versterking participatie Artikel 147 Provinciewet Inspraakverordening Flevoland 2006 Uitdaagrecht Participatiebeleid Provinciaal beleid Ingezetenen Maatschappelijke partijen Duidelijkheid en voorspelbaarheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gesprekswijzer Startnotitie participatieverordening.pdf
- chat
Bijlage 01 - Startnotitie Participatieverordening.pdf
- chat

Agendapunt 7 Rekenkameronderzoek Regionale ontwikkelingsmaatschappijen

Provinciale Staten bespreken onderzoek naar regionale ontwikkelingsmaatschappijen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een commissievergadering van de Provinciale Staten van Flevoland is het onderzoek van de Randstedelijke Rekenkamer naar regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM's) besproken. Het onderzoek richt zich op de relatie tussen de provincie en de ROM's, met als doel de effectiviteit en rechtmatigheid van het provinciale bestuur te verbeteren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de vergadering presenteerden de heer Zandhagen van de Randstedelijke Rekenkamer en de heer Van Gent van onderzoeksbureau Decisio de bevindingen. Het onderzoek is uitgevoerd naar aanleiding van een motie van de Provinciale Staten van Flevoland en biedt inzicht in de beleidsmatige en bestuurlijke relatie tussen de randstedelijke provincies en de ROM's. Het rapport benoemt zowel kansen als risico's.

Een besproken onderwerp was de positie van de ROM in Flevoland, waar de provincie de enige aandeelhouder is. In andere provincies zijn meerdere partijen, zoals gemeenten en het ministerie van Economische Zaken, aandeelhouder. Volgens de onderzoekers betekent het enige aandeelhouderschap van de provincie dat de gestelde doelen direct kunnen worden doorvertaald naar de doelen van de ROM.

Gina van Hardeveld (BBB) stelde vragen over de functiescheiding tussen toezicht en uitvoering, met het oog op onafhankelijkheid en transparantie. De onderzoekers gaven aan dat dit verder uitgewerkt dient te worden door Gedeputeerde Staten.

Marc van Rooij (50PLUS) vroeg aandacht voor de governance-structuur van de Flevolandse ROM en de rol van Provinciale Staten als 100% aandeelhouder. Hij vroeg of de huidige structuur de controlerende taak van de Staten beïnvloedt, mede omdat jaarrekeningen niet openbaar worden gemaakt zoals in andere provincies.

Er werden vragen gesteld over de verschillen in focus en organisatie tussen de ROM's in de verschillende provincies. De onderzoekers gaven aan dat de focus per provincie verschilt, afhankelijk van regionale kenmerken. De aard van de KPI's kan vergelijkbaar zijn, maar de inhoudelijke focus verschilt per regio.

De vergadering werd afgesloten met de constatering dat het onderwerp voldoende beeldvormend is besproken. Het onderwerp staat volgende week oordeelsvormend op de agenda, waarbij verdere vragen aan het college kunnen worden gesteld.

Samenvatting

Provinciale Staten van Flevoland overwegen een besluit over een onderzoek van de Randstedelijke Rekenkamer naar regionale ontwikkelingsmaatschappijen (ROM's). Het onderzoek richt zich op de relatie tussen de provincie en de ROM's, de doelen, samenwerking en financiële middelen. Er zijn kansen en risico's geïdentificeerd. Het voorstel vraagt om goedkeuring van de aanbevelingen en om Gedeputeerde Staten op te dragen deze uit te voeren. Het doel is om de effectiviteit en rechtmatigheid van het provinciale bestuur te verbeteren. Het college herkent de aanbevelingen en wil hierover in gesprek met Provinciale Staten. Het commissieadvies volgt na bespreking in de commissie.

Agendapunt 8 Voortgang Rondweg Lelystad-Zuid: ontwerp- projectbesluit en project-MER

Agendapunt 9 Voorstel voor besteding van provinciale middelen voor de doorontwikkeling van het Mobiliteit en Infrastructuur Test Centrum (MITC)

Provincie Overweegt Investering in Mobiliteit en Infrastructuur Test Centrum

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De Provinciale Staten van Flevoland bespreken een voorstel om € 6 miljoen te investeren in de verdere ontwikkeling van het Mobiliteit en Infrastructuur Test Centrum (MITC). Het centrum richt zich op slimme mobiliteit en de ontwikkeling van een hightech cluster.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een commissievergadering is het voorstel om € 6 miljoen uit de Brede Bestemmingsreserve te investeren in het MITC toegelicht. De middelen zijn bestemd voor de realisatie van faciliteiten, waaronder een campusgebouw, DigiCity, kennis- en onderwijsprogramma’s, 3D-scan voertuigen en een Cybersecurity Laboratorium. De investering is gericht op het versterken van de economie en brede welvaart in Noordelijk Flevoland.

De vergadering omvatte presentaties van betrokken partijen, waaronder vertegenwoordigers van de provincie, het NLR, RDW en DNW. In de presentaties werd ingegaan op de ambitie om het MITC te ontwikkelen tot een nationaal centrum voor slimme mobiliteit en een ontmoetingsplaats voor samenwerking tussen onderwijsinstellingen en bedrijven.

Verschillende fracties gaven hun standpunten over het voorstel. Er werden vragen gesteld over de financiering, waaronder de bijdrage van andere partijen naast de provincie. Ook werd aandacht gevraagd voor de impact van netwerkcongestie en de betrokkenheid van lokale MKB-bedrijven.

Daarnaast is de vraag gesteld of de investering mogelijk als ongeoorloofde staatssteun kan worden aangemerkt. De programmamanager gaf aan dat dit niet het geval is, maar dat het een complexe aangelegenheid betreft. Ook beveiligingsaspecten, zowel fysiek als digitaal, zijn besproken. Er is aangegeven dat het terrein beveiligd zal zijn en dat bepaalde internationale bedrijven niet worden toegelaten.

De Provinciale Staten nemen op een later moment een besluit over de vrijgave van de middelen. Er is toegezegd dat er een voortgangsrapportage zal worden opgesteld over de besteding van de middelen en de voortgang van de projecten. Het onderwerp wordt volgende week opnieuw geagendeerd voor verdere bespreking.

Samenvatting

Provinciale Staten overwegen een voorstel om € 6 miljoen te investeren in de doorontwikkeling van het Mobiliteit en Infrastructuur Test Centrum (MITC). Dit bedrag komt uit de Brede Bestemmingsreserve en is bedoeld voor de ontwikkeling van een high tech cluster met faciliteiten zoals een campusgebouw, DigiCity, kennis- en onderwijsprogramma's, 3D scan voertuigen en een Cybersecurity Laboratorium. Het MITC is een belangrijk centrum voor slimme mobiliteit en heeft zowel nationaal als internationaal belang. De provincie wil met deze investering de economie en brede welvaart in Noordelijk Flevoland versterken. Er wordt nog gezocht naar aanvullende financiering van andere partijen en de plannen worden verder uitgewerkt. De Provinciale Staten moeten nog besluiten over de vrijgave van de middelen.

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

03-09-2025 Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving (EMS)

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Onbekende spreker

Ria Visser-Kapitein - ChristenUnie

Abassin Nessar - PvdA

Hans Hodde - Forum voor Democratie

Kees Kok - JA21

Yvonne den Boer - D66

Kjell van Wijlandt - PvdD

Ton van den Berg - 50PLUS

Flevoland werkt aan nieuwe participatieverordening

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: