Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 16-10-2024, Beeldvormende sessie RND

16-10-2024 Beeldvormende sessie RND

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst van 4 september 2024

Agendapunt 5 Samenwerkingsverbanden

Agendapunt 6 Agenderingsverzoek - GroenLinks, PvdA, PvdD - Een gezonde bodem, wat is daar voor nodig?

Agendapunt 7 Omgevingsvisie participatie toekomstscenario

Agendapunt 8 Geluid langs Provinciale wegen

Provincie Flevoland onderzoekt delegatie bevoegdheid geluidsoverlast aan Gedeputeerde Staten

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een recente beeldvormende vergadering van de Provinciale Staten van Flevoland is het onderwerp geluidsoverlast langs provinciale wegen besproken. De provincie onderzoekt de mogelijkheid om de bevoegdheid voor het vaststellen en naleven van geluidsnormen te delegeren aan Gedeputeerde Staten (GS). Deze maatregel wordt overwogen in het kader van de inwerkingtreding van de Omgevingswet in 2024.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Voorzitter Erik Broer gaf aan dat de Provinciale Staten uiterlijk eind 2024 een besluit moeten nemen over de eventuele delegatie van deze bevoegdheid aan GS. Tijdens de vergadering werd het belang van het monitoren van geluidsbelasting langs provinciale wegen benoemd.

Beleidsadviseur Elsinga presenteerde het systeem van geluidproductieplafonds, dat bedoeld is om geluidsoverlast te reguleren. Dit systeem is sinds 2012 verplicht voor rijkswegen en de provincie onderzoekt de implementatie ervan voor provinciale wegen. De normen zullen worden opgenomen in de Omgevingsverordening.

Statenleden stelden vragen over het proces en de borging van democratische controle bij delegatie van bevoegdheden aan GS. Ton van den Berg (50PLUS) vroeg naar de waarborgen voor democratische controle. Ayla Lokhorst (Partij voor de Dieren) gaf aan dat haar fractie prioriteit wil geven aan bronmaatregelen, zoals minder wegen, minder verkeer en lagere maximumsnelheden, en stelde dat haar partij kritisch staat tegenover delegatie zonder bredere mobiliteitsafweging. Roelf Raterink (PvdA) sprak zich uit voor jaarlijkse informatievoorziening aan de Staten over de uitvoering, mede vanwege de financiële aspecten.

De vergadering had een informerend karakter en er is geen besluit genomen. De fracties zullen het onderwerp verder bespreken. Het voorstel tot delegatie van bevoegdheden aan GS wordt later dit jaar opnieuw geagendeerd voor besluitvorming.

Samenvatting

De provincie Flevoland overweegt maatregelen om de geluidsoverlast van provinciale wegen te beheersen. Door de nieuwe Omgevingswet moet er een systeem komen om de toename van geluid te reguleren. Dit systeem is al verplicht voor rijkswegen sinds 2012. De provincie wil normen vaststellen voor wegen, wat in de Omgevingsverordening moet worden opgenomen. De vaststelling van deze normen moet voor eind 2025 gebeuren, waarna naleving vanaf 2026 begint.

Er is een voorstel om de bevoegdheid voor het vaststellen en naleven van geluidsnormen te delegeren aan Gedeputeerde Staten (GS). Dit voorstel wordt mogelijk toegevoegd aan de herziening van de Omgevingsverordening in december 2024. Het doel is om efficiënter te werken en de geluidsbelasting voor inwoners te verminderen. Bij het ontbreken van geluidmaatregelen moet de wegbeheerder zorgen voor betere geluidwering van gevels om de geluidbelasting in woningen laag te houden.

Presentatie Beheer geluid provinciale wegen en voorstel voor delegatie bevoegdheid aan GS - Statencommissie RND 16 oktober 2024.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Beheer geluid provinciale wegen en voorstel voor delegatie bevoegdheid aan GS

Samenvatting: Het voorstel richt zich op het beheer van geluidsoverlast langs provinciale wegen in Flevoland, in lijn met de nieuwe verplichtingen van de Omgevingswet. Het stelt voor om de bevoegdheid voor het vaststellen en naleven van geluidproductieplafonds (GPP's) te delegeren aan Gedeputeerde Staten (GS). Het plan omvat het aanwijzen van wegen, vaststellen van normen, en naleving vanaf 2026. Het doel is om geluidsoverlast te beheersen door middel van bron- en overdrachtsmaatregelen, met financiële steun voor geluidsisolatie van woningen. Het voorstel benadrukt efficiëntie en consistentie met bestaande wetgeving.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke stappen en verantwoordelijkheden. Het bevat echter weinig gedetailleerde informatie over de financiële dekking en participatie van belanghebbenden.

Rol van de Provinciale Staten

De Provinciale Staten (PS) zijn verantwoordelijk voor de vaststelling van de Omgevingsverordening en het besluit om de bevoegdheid voor geluidbeheer te delegeren aan GS.

Politieke keuzes

De politieke keuzes betreffen de delegatie van bevoegdheden aan GS, de prioritering van geluidmaatregelen, en de afweging tussen kosten en baten van verschillende maatregelen.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist concrete informatie over de haalbaarheid en relevantie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is onduidelijk.

Besluit van de Provinciale Staten

De PS moeten besluiten over de herziening van de Omgevingsverordening en de delegatie van bevoegdheden aan GS.

Participatie

Het voorstel vermeldt dat nalevingsrapporten gedeeld worden met inwoners, maar er is weinig informatie over actieve participatie van belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op het verminderen van geluidsoverlast en het gebruik van milieuvriendelijke maatregelen zoals geluidsreducerend asfalt en elektrificatie.

Financiële gevolgen

Het voorstel noemt subsidies voor geluidsisolatie, maar geeft geen gedetailleerde informatie over de totale kosten of hoe deze gedekt worden. Dit aspect vereist verdere uitwerking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Geluidproductieplafonds (GPP’s) Geluidbelasting Geluidwering Normen Beheersysteem Autonome groei Subsidie Geluidreducerend asfalt Gevelisolatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Memo beeldvorming - Delegatie bevoegdheid vaststelling en naleving geluidproductieplafonds provinciale wegen.pdf
- chat

16-10-2024 Beeldvormende sessie RND

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Jan Klopman - Gedeputeerde

Henri van Ulsen - VVD

Jennie Kempenaar-van Ittersum - CDA

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: