Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 03-11-2025, Presidium

03-11-2025 Presidium

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 3 Mededelingen

Agendapunt 4 Terugblik commissie & Statenvergadering

Agendapunt 5 Lange Termijn Agenda

Agendapunt 5a Bijzonderheden

Agendapunt 5b Technische sessie -Proces Omgevingsvisie

Agendapunt 5c Agendering zienswijze Nota Ruimte

Agendapunt 5d LTA-overleg Presidium – college 8 december 2025

Agendapunt 5e Agenderingsverzoek GroenLinks, PvdA - biologische landbouw

Agendapunt 6 Statencommissies - verdeling november / december

Agendapunt 6a Statencommissie RND – 26 november, 15.30 – 00.30 uur

Gesprekswijzer Statenvoorstel Omgevingsvisie.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Koersdocument Omgevingsvisie Flevoland 2050". Dit document dient als leidraad voor de ontwerp-omgevingsvisie van de provincie Flevoland. Het schetst een toekomstbeeld voor 2050 waarin de provincie streeft naar een balans tussen een complete samenleving, een weerbare economie en een robuust polderraamwerk. De strategieën omvatten sterke leefregio's, innovatieve economische ecosystemen en een robuust polderraamwerk. Het doel is om een duurzame en toekomstbestendige provincie te creëren met aandacht voor sociale cohesie, economische innovatie en ecologische veerkracht.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt over het algemeen volledig, maar er zijn enkele tekortkomingen. Er wordt niet duidelijk toegelicht waarom de behandelwijze van de ontwerp-visie afwijkt van de startnotitie. Ook zijn er enkele administratieve inconsistenties, zoals verwarring over documenttitels en bijlagen.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de taak om het Koersdocument vast te stellen als kader voor de verdere uitwerking van de omgevingsvisie. Ze moeten oordelen over de inhoud en richting van het document en kunnen vragen stellen en discussiëren over de voorgestelde strategieën.

Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen over de prioriteiten en richting van de provinciale ontwikkeling tot 2050. Dit omvat keuzes over de balans tussen economische groei, sociale cohesie en ecologische duurzaamheid.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er duidelijke doelen zijn, ontbreken specifieke meetbare criteria en tijdlijnen voor de implementatie. Er zijn ook enkele administratieve inconsistenties in de documentatie.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten besluiten of ze het Koersdocument als kader voor de ontwerp-omgevingsvisie willen vaststellen. Dit besluit zal de richting van de provinciale ontwikkeling voor de komende decennia bepalen.

Participatie: Het voorstel verwijst naar eerdere participatieprocessen, maar het is onduidelijk hoe participatie in de verdere uitwerking van de omgevingsvisie zal worden geïntegreerd.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op een toekomstbestendige economie, ecologische veerkracht en duurzame landbouw.

Financiële Gevolgen: Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsplannen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de Staten bij de beoordeling van de haalbaarheid van de voorgestelde strategieën.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Koersdocument Omgevingsvisie Wensbeeld Flevoland 2050 Strategieën Startnotitie Beeldvorming Gedeputeerde Staten Innovatieve economische ecosystemen Robuust polderraamwerk Sterke leefregio's

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gesprekswijzer Statenvoorstel Provinciaal belang voor defensieactiviteiten.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Van provinciaal belang verklaren van defensieactiviteiten in Flevoland". Het doel is om defensieactiviteiten in de provincie Flevoland officieel als van provinciaal belang te verklaren. Dit volgt op de bespreking van de zienswijze van de provincie op het Nationaal Programma Ruimte voor Defensie (NPRD) en een aangenomen motie die de balans tussen ruimte voor defensie en de belangen van de inwoners van Flevoland benadrukt. Het benoemen van provinciale belangen is een bevoegdheid van de Provinciale Staten, en het voorstel wordt behandeld in verschillende commissies voordat het als hamerstuk of bespreekstuk op de agenda komt.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn enkele tekortkomingen. De grifﬁeobservaties wijzen erop dat de bevoegdheden van de Provinciale Staten (PS) niet duidelijk zijn uitgelegd, wat een belangrijk aspect is voor de besluitvorming.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om activiteiten als van provinciaal belang te verklaren. Zij moeten het voorstel beoordelen en besluiten of zij defensieactiviteiten in Flevoland als zodanig willen erkennen.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen of zij defensieactiviteiten als van provinciaal belang willen verklaren, wat kan impliceren dat zij deze activiteiten willen ondersteunen of faciliteren, ondanks mogelijke bezwaren van inwoners of andere belangen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen en meetbare criteria. Er zijn ook inconsistenties, zoals het ontbreken van een duidelijke uitleg over de bevoegdheden van de PS.

Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten besluiten of zij het voorstel als hamerstuk willen aannemen of dat er verdere bespreking nodig is.

Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het mogelijk een impliciete rol speelt in de afweging van ruimtegebruik.

Financiële gevolgen: Het voorstel geeft geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder verduidelijkt moet worden voor een weloverwogen besluit.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Defensieactiviteiten Provinciaal belang Nationaal Programma Ruimte voor Defensie (NPRD) Motie ‘Ruimte voor Defensie, ruimte voor de Flevolander’ Provinciale Staten Bevoegdheid Zienswijze Gedeputeerde Staten Commissie EMS Commissie RND

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gesprekswijzer Statenvoorstel Zienswijze ontwerpbegroting 2027 Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreek (OFGV).pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze ontwerpbegroting 2027 Omgevingsdienst Flevoland & Gooi- en Vechtstreek". Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst heeft een ontwerpbegroting voor 2027 aangeboden aan de Provinciale Staten. De Staten kunnen op basis van de Gemeenschappelijke Regeling zienswijzen indienen op deze begroting. Het voorstel wordt behandeld in verschillende commissievergaderingen, waarbij vragen gesteld kunnen worden en discussies plaatsvinden. De Gedeputeerde Staten hebben voorgesteld geen zienswijze in te dienen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de nodige stappen en procedures beschrijft voor de behandeling van de ontwerpbegroting. Er is ruimte voor vragen en discussie, wat duidt op een open proces.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de rol om zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting. Dit is een belangrijke stap in het controleren en sturen van de begroting van de Omgevingsdienst.

Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen of ze akkoord gaan met het voorstel van de Gedeputeerde Staten om geen zienswijze in te dienen, of dat ze toch opmerkingen of bezwaren willen maken tegen de ontwerpbegroting.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het vooral gaat om de procedure van het indienen van zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties opgemerkt.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten beslissen of ze het eens zijn met het voorstel van de Gedeputeerde Staten om geen zienswijze in te dienen, of dat ze toch een zienswijze willen indienen.

Participatie: Het voorstel biedt ruimte voor participatie door de mogelijkheid te geven vragen te stellen en in discussie te gaan tijdens commissievergaderingen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan een relevant onderwerp zijn afhankelijk van de inhoud van de ontwerpbegroting.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen worden niet specifiek in het voorstel genoemd. Het is onduidelijk hoe eventuele financiële implicaties worden gedekt, wat een punt van aandacht kan zijn voor de Staten bij het overwegen van hun zienswijze.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwerpbegroting 2027 Omgevingsdienst Flevoland & Gooi- en Vechtstreek (OFGV) Zienswijze Gemeenschappelijke Regeling Behandeling Dagelijks Bestuur Statenvoorstel Beeldvorming Oordeelsvorming Gedeputeerde Staten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Agenda Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid van 26 november 2025.pdf
- chat

Agendapunt 6b Statencommissie RND – 3 december, 15.30 – 20.30 uur

Agendapunt 6c Statencommissie EMS – 26 november, 15.30 – 21.00 uur

Gesprekswijzer Statenvoorstel Midterm Review Regio Zwolle.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Midterm Review Meerjarige Agenda Regio Zwolle". Het Regiobureau Zwolle heeft een tussentijdse evaluatie uitgevoerd van de meerjarige agenda 2024-2028. Een onafhankelijke commissie heeft een rapportage opgesteld met negen aanbevelingen. Het college herkent zich in deze aanbevelingen en vraagt de Provinciale Staten om de samenwerking met Regio Zwolle te continueren tot eind 2027. Drie aanbevelingen krijgen extra aandacht: het versterken van het verhaal van de deelregio’s, het verbeteren van de planning en control cyclus, en het zorgen voor een transparant besluitvormingsproces.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt over het algemeen volledig, maar er zijn enkele opmaak- en structuurproblemen die de duidelijkheid kunnen beïnvloeden. Er is ook een gebrek aan voorafgaande overleg met de Statenrapporteurs over hun rol.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten oordelen over de voortgang van de samenwerking en beslissen of deze moet worden voortgezet tot eind 2027. Ze moeten ook de drie aanbevelingen aan het Dagelijks Bestuur van Regio Zwolle meegeven.

Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen of ze de samenwerking willen voortzetten en welke aanbevelingen prioriteit krijgen. Ze moeten ook overwegen hoe de aanbevelingen het beste kunnen worden geïmplementeerd.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn enkele inconsistenties, zoals de verwarrende opzet van de memo beeldvorming en de niet vooraf besproken rol van de Statenrapporteur.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten besluiten of ze de samenwerking met Regio Zwolle willen continueren tot eind 2027 en of ze de drie aanbevelingen willen meegeven aan het Dagelijks Bestuur.

Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden wordt vormgegeven, behalve dat er een presentatie en reflectie door een bestuurder en statenrapporteur zal zijn.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel impliceert een voortzetting van de financiële bijdrage aan Regio Zwolle tot eind 2027. Er wordt verwezen naar een voorstel in de Perspectiefnota 2027-2030, maar specifieke financiële details of dekkingsvoorstellen worden niet gegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Regio Zwolle Samenwerkingsverband Aanbevelingen Tussentijdse evaluatie Planning en controlcyclus Deelregio's Transparant besluitvormingsproces Midterm review Statenrapporteur Regiobureau Zwolle

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gesprekswijzer Statenvoorstel Najaarsnota 2025 (slotwijziging).pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Najaarsnota 2025 (slotwijziging)." Het voorstel betreft de laatste aanpassing van de begroting voor het jaar 2025, waarin autonome ontwikkelingen zoals hogere uitkeringen uit het Provinciefonds en actualisaties van stelposten worden verwerkt. Het doel is om de begroting te actualiseren en begrotingsonrechtmatigheid te voorkomen. De begrotingsruimte van € 21,8 miljoen wordt toegevoegd aan de Brede Bestemmingsreserve, zodat Provinciale Staten in 2026 een integrale afweging kunnen maken bij de Perspectiefnota 2027–2030.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke technische aanpassingen aan de begroting behandelt en de financiële implicaties duidelijk uiteenzet. Echter, er is een opmerking over de naamswijziging en de plaats van de nota binnen de P&C-cyclus, wat enige onduidelijkheid kan veroorzaken.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten het voorstel goedkeuren, wat inhoudt dat zij de 7e begrotingswijziging van 2025 vaststellen. Dit omvat het verwerken van de effecten van recente circulaires en het actualiseren van de algemene dekkingsmiddelen.

Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen en de toevoeging van de begrotingsruimte aan de Brede Bestemmingsreserve. Dit kan invloed hebben op toekomstige financiële beslissingen en prioriteiten.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen, maar de relevantie en tijdsgebondenheid zijn minder duidelijk, vooral gezien de opmerkingen over de naamswijziging en de plaats binnen de P&C-cyclus. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de opmerkingen suggereren een behoefte aan verduidelijking.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten besluiten of zij de 7e begrotingswijziging van 2025 willen vaststellen en de voorgestelde financiële aanpassingen willen goedkeuren.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technische begrotingswijziging betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp binnen dit voorstel, wat logisch is gezien de technische aard van de begrotingswijziging.

Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft financiële gevolgen in de vorm van een begrotingsruimte van € 21,8 miljoen, die wordt toegevoegd aan de Brede Bestemmingsreserve. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, aangezien het gaat om een herverdeling van bestaande middelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Najaarsnota 2025 Begrotingswijziging Provinciefonds Brede Bestemmingsreserve Begrotingscyclus Autonome ontwikkelingen Perspectiefnota 2027-2030 Begrotingsonrechtmatigheid Planning- en controlcyclus Belastingcapaciteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gesprekswijzer Statenvoorstel Startnotitie Sociale Agenda Flevoland 2025.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Startnotitie Sociale Agenda Flevoland 2025". Het voorstel betreft de ontwikkeling van een Sociale Agenda voor Flevoland, gericht op het verduidelijken van het beleid rondom een Vitale Samenleving. De agenda moet de brede welvaart als rode draad hebben en zich richten op vier thema's: Gezondheid en welzijn, Inclusie en participatie, Prettige leefomgeving, en Sociale cohesie. Het proces is stapsgewijs en begint met een startnotitie die de kaders en kostenraming bevat. De Provinciale Staten moeten deze startnotitie vaststellen om het college de uitvoering te laten starten.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het een duidelijke structuur biedt voor de ontwikkeling van de Sociale Agenda. Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals de discrepantie tussen het beslispunt en de toelichting in de memo.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de rol om de startnotitie vast te stellen, waarmee zij het college de opdracht geven om de Sociale Agenda verder uit te werken en uit te voeren. Ze zijn betrokken bij de oordeelsvorming en kunnen input leveren tijdens commissievergaderingen.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen over de goedkeuring van de startnotitie en de daarin opgenomen kaders. Ze moeten ook keuzes maken over de prioritering van de thema's en de mate van participatie van verschillende partijen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke thema's en een tijdspad bevat. Er zijn echter inconsistenties in de communicatie, zoals de verschillen in beslispunten en toelichtingen.

Besluit voor de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten besluiten of ze de startnotitie en de daarin opgenomen kaders willen vaststellen, zodat het college verder kan met de ontwikkeling van de Sociale Agenda.

Participatie: Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van diverse partijen en het verzamelen van input voor de ontwikkeling van de Sociale Agenda.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een thema, maar kan impliciet aanwezig zijn binnen de thema's brede welvaart en prettige leefomgeving.

Financiële gevolgen: Er wordt een kostenraming genoemd in de startnotitie, maar het is onduidelijk of en hoe deze kosten gedekt worden. Verdere details over de financiële dekking ontbreken in de beschikbare informatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociale Agenda Flevoland Startnotitie Vitale Samenleving Brede Welvaart Thema's (Gezondheid en welzijn, Inclusie en participatie, Prettige leefomgeving, Sociale cohesie) Implementatie Kaders Plan van aanpak Oordeelsvorming Beeldvorming

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Agenda Statencommissie Economie, Mobiliteit en Samenleving van 26 november 2025.pdf
- chat
Gesprekswijzer Evaluatie Erfgoedprogramma Erfgoed van de toekomst.pdf
- chat

Kijk terug
Provincie Flevoland

03-11-2025 Presidium

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 3 Mededelingen

Agendapunt 4 Terugblik commissie & Statenvergadering

Agendapunt 5 Lange Termijn Agenda

Agendapunt 5a Bijzonderheden

Agendapunt 5b Technische sessie -Proces Omgevingsvisie

Agendapunt 5c Agendering zienswijze Nota Ruimte

Agendapunt 5d LTA-overleg Presidium – college 8 december 2025

Agendapunt 5e Agenderingsverzoek GroenLinks, PvdA - biologische landbouw

Agendapunt 6 Statencommissies - verdeling november / december

Agendapunt 6a Statencommissie RND – 26 november, 15.30 – 00.30 uur

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6b Statencommissie RND – 3 december, 15.30 – 20.30 uur

Agendapunt 6c Statencommissie EMS – 26 november, 15.30 – 21.00 uur

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 6d Statencommissie EMS – 3 december, 15.30 – 20.00 uur

Agendapunt 7 Besluitenlijst Presidium 13 oktober 2025

Agendapunt 8 Rondvraag

Agendapunt 9 Sluiting