Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Instellen Commissie Planning & Control

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Instellen Commissie Planning & Control – Herijking Planning & Control-cyclus en opdrachtgeverschap accountant." Het beoogt de oprichting van een commissie die de Planning & Control-cyclus binnen de Provinciale Staten moet versterken. De commissie zal bestaan uit drie tot vijf leden en krijgt de taak om de Planning & Control-cyclus te herzien, de rol van de accountant te optimaliseren en de kennispositie van de Statenleden te verbeteren. Het voorstel omvat ook suggesties voor het aanpassen van de programmabegroting en het verbeteren van de rapportage en kennisdeling.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beslispunten en suggesties voor verdere uitwerking. Het biedt een solide basis voor de oprichting en werking van de commissie.

Rol van de Raad:
De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de commissie in te stellen en de leden te benoemen. Ze moeten ook de kaders vaststellen waarbinnen de commissie opereert.

Politieke Keuzes:
De Staten moeten beslissen over de samenstelling van de commissie, de mate van betrokkenheid van de accountant, en de prioriteiten binnen de Planning & Control-cyclus.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de oprichting van de commissie en de benoeming van leden. Echter, de tijdsgebonden aspecten zijn minder duidelijk, zoals deadlines voor de implementatie van de suggesties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de commissie Planning & Control wordt ingesteld en de voorgestelde suggesties worden overgenomen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt kennisdeling en betrokkenheid van diverse partijen, maar er is weinig expliciete aandacht voor bredere publieke participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp binnen dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt de noodzaak van een evenwichtige financiële rapportage en de mogelijke financiële implicaties van de meicirculaire, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft Artikel 26 van het Reglement van Orde van de Provinciale Staten van Flevoland, met als onderwerp het instellen van een commissie Planning & Control (P&C-cyclus). Het amendement stelt voor om de suggesties van de werkgroep "Herijking Planning & Control-cyclus en opdrachtgeverschap accountant" mee te geven aan de commissie Planning & Control voor verdere uitwerking, zonder deze suggesties verplicht over te nemen. Het doel is om de commissie de vrijheid te geven zelfstandig te opereren en verbeteringen voor te stellen aan de Provinciale Staten.

Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op de vrijheid van de commissie om suggesties al dan niet over te nemen. Het biedt echter weinig detail over de specifieke suggesties van de werkgroep en hoe deze verder uitgewerkt zouden moeten worden.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de aanpassing van het reglement en het instellen van de commissie. Ze moeten beoordelen of de voorgestelde wijziging in lijn is met hun visie op de P&C-cyclus en de rol van de commissie.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de commissie de vrijheid willen geven om zelfstandig te opereren of dat ze de suggesties van de werkgroep verplicht willen laten overnemen. Dit kan invloed hebben op de mate van controle en richting die de raad wil uitoefenen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke doelen en meetbare criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de openheid van het voorstel kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, wat de commissie meer autonomie zou geven, of dat ze vasthouden aan het oorspronkelijke voorstel waarbij de suggesties van de werkgroep verplicht worden overgenomen.

Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de Provinciale Staten en de werkgroep. Het richt zich voornamelijk op de interne werking van de commissie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement en lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming, vooral als de commissie extra middelen nodig heeft voor haar werkzaamheden.