Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 19-06-2019, Integrale Statencommissie

19-06-2019 Integrale Statencommissie

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst van de Integrale ad hoc commissie van 15 mei 2019

Provinciale Staten bespreekt Zomernota 2019

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De Provinciale Staten van Flevoland hebben de Zomernota 2019 besproken. Dit document bevat een aanpassing van de Programmabegroting 2019 op basis van actuele ontwikkelingen. In de nota wordt een nadelig saldo van €2,6 miljoen gemeld, voornamelijk als gevolg van de administratieve verhuizing van autoleasebedrijf Athlon en de meicirculaire van het Provinciefonds. De Staten bespraken mogelijke manieren om dit tekort te dekken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering zijn verschillende standpunten naar voren gebracht. Forum voor Democratie vroeg naar de keuze om het tekort te dekken uit de stelpost nieuw beleid in plaats van via bezuinigingen op projecten. De PVV vroeg om een fundamentele bespreking van de financiële gevolgen van de verhuizing van Athlon en uitte de wens om de sturingsmogelijkheden van de Staten te vergroten.

De SGP wees op het belang van vroegtijdige gesprekken met grote bedrijven om financiële risico’s te beperken. Een andere fractie gaf aan de voorgestelde oplossing voor het dekken van het tekort te steunen. GroenLinks vroeg naar de keuze voor tijdelijke inhuur in het kader van het klimaatakkoord in plaats van een structurele uitbreiding van de provinciale organisatie.

De Partij van de Arbeid stemde in met het gebruik van het oormerk IBP voor het dekken van het tekort, met de kanttekening dat er voldoende middelen beschikbaar moeten blijven voor toekomstige opgaven. De Partij voor de Dieren sprak zich uit over de besteding van extra middelen voor grote grazers in de Oostvaardersplassen en pleitte voor meer investeringen in natuurbehoud en duurzame energie.

Gedeputeerde H.J. Hofstra heeft toegezegd verdere toelichting te geven op de financiële keuzes en een besloten sessie te organiseren over de financiële implicaties van de verhuizing van Athlon. De Zomernota wordt verder besproken in de vergadering van 10 juli.

Samenvatting

De Provinciale Staten overwegen de Zomernota 2019 vast te stellen. Deze nota bevat voorstellen om de Programmabegroting 2019 aan te passen aan actuele ontwikkelingen. Er is een nadelig saldo van € 2,6 miljoen, voornamelijk door de administratieve verhuizing van autoleasebedrijf Athlon en de meicirculaire van het Provinciefonds. Om dit tekort te dekken, wordt voorgesteld een deel van het oormerk IBP binnen de stelpost Nieuw Beleid te gebruiken. Dit bedrag is nog niet eerder aangesproken. Daarnaast worden er voorstellen gedaan om investeringen in wegen te verhogen en om technische begrotingswijzigingen door te voeren indien nodig. De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om deze wijzigingen vast te stellen en kredieten beschikbaar te stellen. Het besluit over de Zomernota ligt nog in de toekomst en moet nog worden genomen.

Statenvoorstel Zomernota 2019.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Zomernota 2019". Het voorstel betreft een tussentijdse rapportage over de uitvoering van de Programmabegroting 2019. Het bevat financiële afwijkingen en stelt voor om het nadelige saldo van € 2.749.000 te dekken uit het oormerk IBP binnen de stelpost Nieuw Beleid. Daarnaast worden wijzigingen in de begroting voorgesteld, zoals het verhogen van het bruto raamkrediet voor investeringen in wegen. Het doel is om Provinciale Staten te informeren over de afwijkingen en de begrotingsramingen aan te passen aan de actuele inzichten.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel financiële als inhoudelijke afwijkingen rapporteert en concrete beslispunten bevat. Echter, er is weinig detail over de specifieke activiteiten die worden beïnvloed.

Rol van de Provinciale Staten: Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de Zomernota vast te stellen, de begrotingswijzigingen goed te keuren en kredieten beschikbaar te stellen. Zij moeten beslissen over de dekking van het nadelige saldo.

Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen of zij akkoord gaan met het gebruik van het oormerk IBP voor de dekking van het nadelige saldo en of zij de voorgestelde begrotingswijzigingen goedkeuren.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke doelen en meetbare resultaten ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de verhuizing van Athlon en de meicirculaire zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Provinciale Staten: Provinciale Staten moeten besluiten of zij de Zomernota 2019 en de bijbehorende begrotingswijzigingen goedkeuren en of zij instemmen met de voorgestelde dekking van het nadelige saldo.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder een nadelig saldo van € 2.749.000. Dit wordt voorgesteld te dekken uit het oormerk IBP binnen de stelpost Nieuw Beleid. Er is geen gedetailleerde uitleg over hoe toekomstige financiële uitdagingen worden aangepakt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zomernota 2019 Programmabegroting 2019 Oormerk IBP Stelpost Nieuw Beleid Autoleasebedrijf Athlon Meicirculaire 2019 Financiële impact Reserve strategische projecten Begrotingswijzigingen P&C cyclus

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Memo agendacommissie; Zomernota en Perspectiefnota 2019.pdf
- chat
Bijlage 01 - Zomernota 2019.pdf
- chat

Agendapunt 6 Perspectiefnota 2020-2023

Provinciale Staten bespreekt Perspectiefnota 2020-2023

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een recente commissievergadering van de Provinciale Staten is de Perspectiefnota 2020-2023 besproken. De nota dient als basis voor de Programmabegroting 2020 en geeft inzicht in de financiële gevolgen van autonome ontwikkelingen en eerdere besluiten. Vanwege de recente verkiezingen en lopende coalitiebesprekingen bevat de nota geen nieuw beleid.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Meerdere fracties uitten opmerkingen over het ontbreken van een beleidsmatige visie in de nota. De Partij voor de Dieren gaf aan dat de Staten gezamenlijk richting zouden moeten geven aan het beleid voor de komende jaren. De VVD en andere fracties gaven aan de uitkomsten van het nieuwe coalitieakkoord af te willen wachten voordat zij inhoudelijke discussies voeren.

Tijdens de vergadering werd gesproken over de verdere behandeling van de nota. Forum voor Democratie stelde voor de nota als bespreekstuk te behandelen, terwijl onder andere de PVV en de PvdA voorstelden de nota van de agenda te halen. Uiteindelijk is besloten de Perspectiefnota van de agenda te halen en deze te betrekken bij de toekomstige bespreking van het coalitieakkoord. De financiële consequenties van het coalitieakkoord en de autonome doorrekeningen van de perspectiefnota zullen worden verwerkt in de programmabegroting.

De vergadering is afgesloten zonder definitief besluit over de Perspectiefnota. De verdere bespreking vindt plaats zodra het nieuwe coalitieakkoord beschikbaar is. Tot die tijd blijft de nota een technisch document zonder beleidsmatige invulling.

Samenvatting

De Provinciale Staten overwegen de Perspectiefnota 2020-2023 als basis te gebruiken voor de Programmabegroting 2020. Het doel is om een solide financieel beleid te voeren met een sluitende begroting en verantwoordelijke reserves. De Staten hebben de bevoegdheid om kaders te stellen voor de Programmabegroting en zullen tijdens de Algemene Beschouwingen hierover beslissen. De uitkomsten hiervan worden verwerkt in de ontwerp Programmabegroting 2020, die in september aan de Staten wordt aangeboden. De Perspectiefnota heeft een beleidloos karakter vanwege recente verkiezingen en lopende coalitiebesprekingen. Het biedt inzicht in de financiële gevolgen van autonome ontwikkelingen en eerdere besluiten. Er is een tekort op de ongeoormerkte ruimte voor nieuw beleid, dat mogelijk wordt gedekt door het Interbestuurlijk Programma. De verhuizing van leasebedrijf Athlon heeft nadelige financiële gevolgen, maar de impact op de samenleving is beperkt. Het definitieve financiële beeld zal duidelijk worden bij de verdere uitwerking van de Programmabegroting 2020.

Statenvoorstel Perspectiefnota 2020-2023.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Statenvoorstel 2409472: Perspectiefnota 2020-2023

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Perspectiefnota 2020-2023". Het voorstel dient als kader voor de opstelling van de Programmabegroting 2020. Het document biedt een financieel perspectief op basis van autonome ontwikkelingen en reeds genomen besluiten, zonder nieuw beleid te introduceren. Dit komt door de recente Statenverkiezingen en het ontbreken van een nieuw Coalitieakkoord. De nota beschrijft de budgettaire gevolgen van ontwikkelingen en de impact van de verhuizing van leasebedrijf Athlon. Het doel is om een solide financieel beleid te voeren met een sluitende begroting en verantwoorde reserves.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële gegevens en de context waarin het is opgesteld. Het biedt inzicht in de financiële situatie en de gevolgen van bepaalde ontwikkelingen. Echter, door het ontbreken van een nieuw Coalitieakkoord is het beleidsmatig beperkt.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten (PS) hebben de bevoegdheid om kaders te stellen voor de Programmabegroting. Ze worden geïnformeerd over de financiële ontwikkelingen en kunnen tijdens de Algemene Beschouwingen kaders stellen voor de nieuwe begroting.

Politieke keuzes: De PS moeten beslissen over de prioritering van middelen binnen de beperkte financiële ruimte. Ze moeten keuzes maken over het al dan niet aanpassen van oormerken en het gebruik van de ongeoormerkte ruimte.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke beleidsdoelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over het Coalitieakkoord kan toekomstige aanpassingen vereisen.

Besluit van de Provinciale Staten: De PS moeten besluiten of ze de Perspectiefnota als kader willen hanteren voor de Programmabegroting 2020.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een tekort in de ongeoormerkte ruimte voor Nieuw Beleid, variërend van €2,7 miljoen tot €3,5 miljoen. Dit wordt gedekt door een deel van het oormerk Interbestuurlijk Programma te gebruiken. De verhuizing van Athlon heeft nadelige financiële consequenties, maar de exacte impact is nog onduidelijk.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Perspectiefnota 2020-2023 Programmabegroting 2020 Financieel beleid Coalitieakkoord Algemene Beschouwingen Autonome ontwikkelingen Provinciefondsuitkering Ongeoormerkte ruimte Interbestuurlijk Programma (IBP) Leasebedrijf Athlon verhuizing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Memo agendacommissie; Zomernota en Perspectiefnota 2019.pdf
- chat
Bijlage 01 - Perspectiefnota 2020-2023.pdf
- chat

Agendapunt 7 Geitenstop - Vaststellen Eerste wijziging Omgevingsprogramma en Omgevingsverordening

Geitenstop in Flevoland: Provinciale Staten Bespreken Voorstel in Commissievergadering

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Provinciale Staten van Flevoland bespreken het voorstel om een geitenstop op te nemen in de Omgevingsverordening en het Omgevingsprogramma Flevoland. Het voorstel houdt in dat er geen nieuwe geitenhouderijen worden toegestaan en dat bestaande bedrijven binnen twee kilometer van woonkernen niet mogen uitbreiden. Aanleiding voor het voorstel zijn signalen over mogelijke gezondheidsrisico’s, waaronder longontstekingen, die in verband worden gebracht met geitenhouderijen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering lichtte gedeputeerde J. de Reus het voorstel toe. Volgens De Reus is de geitenstop bedoeld als voorzorgsmaatregel, mede naar aanleiding van ontwikkelingen in andere provincies en om een waterbedeffect te voorkomen. De maatregel blijft van kracht zolang er geen duidelijkheid is over de gezondheidsrisico’s.

Verschillende fracties gaven hun standpunten over het voorstel. De SGP, via J.N. Simonse, uitte zorgen over de gevolgen voor de ontwikkeling van geitenbedrijven en vroeg om de mogelijkheid de geitenstop eerder op te heffen indien uit RIVM-onderzoeken voor 2024 duidelijkheid komt. W. Boutkan vroeg naar de toepassing van de geitenstop en of deze niet als belemmering voor uitbreidingen wordt ingezet. J.H.N. Beenen stelde vragen over de gekozen definitie van een geitenhouderij en de grens van tien geiten, en vergeleek dit met andere sectoren.

De Partij voor de Dieren, vertegenwoordigd door L. Vestering, pleitte voor een bredere aanpak, waaronder het overwegen van vergelijkbare maatregelen voor andere veehouderijsectoren. De VVD, via J.J. de Haan, sprak steun uit voor het voorbereidingsbesluit en benadrukte het belang van zowel volksgezondheid als economische activiteiten.

De vergadering werd afgesloten zonder definitief besluit. Gedeputeerde De Reus gaf aan dat de geitenstop kan worden herzien indien nieuwe onderzoeksresultaten daartoe aanleiding geven. Het onderwerp wordt in een volgende vergadering verder besproken.

Samenvatting

Provinciale Staten overwegen om een geitenstop in te voeren in Flevoland. Dit betekent dat er geen nieuwe geitenhouderijen mogen komen en bestaande bedrijven binnen twee kilometer van woonkernen niet mogen uitbreiden. De geitenstop maakt deel uit van de Omgevingsverordening en het Omgevingsprogramma Flevoland. Er zijn inspraakreacties ontvangen, waaronder van LTO Noord en een geitenhouderij. LTO Noord steunt de plannen, maar de geitenhouderij wijst op de grote impact ervan. De provincie wil de uitkomsten van een RIVM-onderzoek naar de gezondheidseffecten van geitenhouderijen meenemen in toekomstig beleid. De definitie van een geitenhouderij wordt aangescherpt, en de termijn voor het aanpassen van bestemmingsplannen wordt verlengd tot 2024. De plannen worden na vaststelling gepubliceerd en zijn dan onderdeel van het provinciale beleid.

Agendapunt 8 Beslissing op bezwaar zweefvliegclub Flevo tegen Omgevingsverordening Flevoland

Zweefvliegclub Flevo: Provincie Flevoland behandelt bezwaar tegen Omgevingsverordening

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een commissievergadering van de Provinciale Staten van Flevoland is het bezwaar van Zweefvliegclub Flevo tegen de Omgevingsverordening Flevoland besproken. De commissie bezwaar en beroep heeft geadviseerd het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren, omdat volgens de Algemene wet bestuursrecht geen bezwaar en beroep mogelijk is tegen een verordening.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Verschillende fracties in de Provinciale Staten hebben hun standpunten toegelicht. Forum voor Democratie heeft gewezen op de positie van de zweefvliegclub en gevraagd om zorgvuldige behandeling van het dossier. Het CDA heeft vragen gesteld over het contact tussen de provincie en de club en over de toon van het statenvoorstel. De Partij voor de Dieren heeft aangegeven het statenvoorstel te steunen en het belang van duurzame energieopwekking te benadrukken. VVD en SGP hebben aandacht gevraagd voor de toonzetting in het voorstel en gepleit voor een zorgvuldige benadering. De PVV heeft vragen gesteld over de inspanningen van de provincie om de club een alternatieve locatie te bieden. De VVD heeft gewezen op de mogelijkheid van verdere gesprekken met de club.

Gedeputeerde J. de Reus heeft aangegeven dat er overleg is geweest met de zweefvliegclub en dat er alternatieve locaties zijn aangeboden. De provincie is in gesprek met de gemeente Nunspeet over mogelijke oplossingen. Er is nog geen definitief antwoord over de mogelijkheden tot verplaatsing.

De commissie concludeert dat het bezwaar juridisch niet-ontvankelijk is. De provincie blijft zich inspannen om een oplossing te vinden voor de situatie van de zweefvliegclub. Het voorstel om het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren wordt als hamerstuk geagendeerd voor de volgende vergadering.

Samenvatting

Provinciale Staten van Flevoland overwegen een besluit te nemen over het bezwaarschrift van Zweefvliegclub Flevo tegen de Omgevingsverordening Flevoland. Het voorstel is om het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren, omdat volgens de Algemene wet bestuursrecht geen bezwaar en beroep mogelijk is tegen een verordening. De Commissie bezwaar en beroep heeft al geadviseerd om het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren. Als dit advies wordt gevolgd, blijft de Omgevingsverordening Flevoland ongewijzigd. Zweefvliegclub Flevo is echter van plan om tegen besluiten die hun terrein beïnvloeden, zoals het rijksinpassingsplan voor windplan groen, in beroep te gaan.

Statenvoorstel - Beslissing op bezwaar Zweefvliegclub Flevo tegen de Omgevingsverordening Flevoland.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft "Statenvoorstel 2416876: Beslissing op bezwaar Zweefvliegclub Flevo tegen de Omgevingsverordening Flevoland." Het voorstel behandelt het bezwaar van Zweefvliegclub Flevo tegen de Omgevingsverordening Flevoland. De Gedeputeerde Staten stellen voor om het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren, omdat volgens de Algemene wet bestuursrecht geen bezwaar en beroep tegen een verordening kan worden ingesteld. De Commissie bezwaar en beroep heeft dit advies al gegeven. Het besluit van 27 februari 2019 over de Omgevingsverordening en het Omgevingsprogramma blijft ongewijzigd.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de juridische basis voor de niet-ontvankelijkheid van het bezwaar uiteenzet en het advies van de Commissie bezwaar en beroep overneemt.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten beslissen over de ontvankelijkheid van het bezwaar van de Zweefvliegclub Flevo. Zij hebben de bevoegdheid om het advies van de Commissie bezwaar en beroep al dan niet over te nemen.

Politieke Keuzes: De politieke keuze betreft het al dan niet volgen van het advies om het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren. Dit kan invloed hebben op de relatie met de Zweefvliegclub en andere belanghebbenden.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de juridische stappen die moeten worden genomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het voorstel is niet tijdgebonden of actiegericht in termen van verdere stappen na de beslissing.

Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten beslissen of zij het bezwaar van de Zweefvliegclub Flevo niet-ontvankelijk verklaren, zoals geadviseerd door de Commissie bezwaar en beroep.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden, behalve dat de Zweefvliegclub bezwaar heeft gemaakt en mogelijk verdere juridische stappen zal ondernemen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het gaat voornamelijk om een juridische afhandeling van een bezwaar.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Zweefvliegclub Flevo Omgevingsverordening Flevoland Bezwaarschrift Omgevingsprogramma Flevoland Beleidsarme omzetting Commissie bezwaar en beroep Algemene wet bestuursrecht Niet-ontvankelijk Windplan groen Zienswijze

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Presentatie agenda IJsselmeergebied - Integrale ad hoc commissie 19 juni 2019.pdf
- chat
Bijlage 01 - Bezwaar tegen besluit Provinciale Staten d d 27-02-2019 vaststelling Omgevingsverordening 2019 met oog op gebruik zweefvliegveld Biddinghuizen.pdf
- chat
Bijlage 02 - Advies aan PS inzake zweefvliegclub.pdf
- chat
Bijlage 03 - Beslissing op bezwaar Zweefvliegclub Flevo inzake Omgevingsverordening Flevoland en Omgevingsprogramma Flevoland.pdf
- chat

Agendapunt 9 Verordening Rechtspositie Staten- en burgerleden

Flevolandse Staten: Bespreking Nieuwe Verordening Rechtspositie

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een recente commissievergadering is het voorstel tot herziening van de verordening voor de rechtspositie van staten- en commissieleden in Flevoland besproken. Het voorstel heeft als doel de regels voor decentrale politieke ambtsdragers te harmoniseren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De voorzitter presenteerde het voorstel en nodigde de aanwezige fracties uit om vragen en opmerkingen te formuleren. De VVD, via Franco Achtien, vroeg om een nadere onderbouwing van de beperking van de vergoeding voor leden van onderzoekscommissies tot één maand, terwijl de landelijke regeling een maximum van drie maanden toestaat.

De SP, vertegenwoordigd door W.F. Mülckhuijse, gaf aan geen bezwaar te hebben tegen de technische aanpassingen, mits er geen wachtgeldregelingen voor ambtenaren worden geïntroduceerd. Het CDA, via J. van Slooten, vroeg naar de reden waarom het lidmaatschap van de belangenvereniging StatenlidNu niet structureel in de verordening is opgenomen en uitte vragen over de aantrekkelijkheid van deelname aan onderzoekscommissies bij een beperkte vergoeding.

S. de Lely vroeg om toelichting op de keuze voor een vaste maandelijkse vergoeding in plaats van een vergoeding op basis van aanwezigheid. C.A. Jansen (PVV) vroeg naar de reikwijdte van de commissies die onder de nieuwe verordening vallen en naar de regels omtrent bezoeken aan Europese instellingen.

De griffier, P. Liedekerken, lichtte toe dat de beperking van de vergoeding voor onderzoekscommissies is ingevoerd om evenwicht te bewaren met andere commissies. Hij gaf aan dat het aan de Staten is om hiermee in te stemmen of de landelijke richtlijn te volgen. Daarnaast verduidelijkte hij dat het lidmaatschap van StatenlidNu landelijk is geregeld en dat de vaste vergoeding voor statenleden is gehandhaafd op basis van eerdere afspraken.

De vergadering werd afgesloten met het voorstel om het onderwerp als bespreekpunt door te sturen, waarbij fracties de mogelijkheid hebben om amendementen in te dienen. Verdere toelichting en mogelijke aanpassingen worden voorzien in het vervolgproces.

Samenvatting

Er ligt een voorstel om de verordening voor de rechtspositie van staten- en commissieleden in de provincie Flevoland te herzien. Dit voorstel houdt rekening met de nieuwe regels van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, die de rechtspositie van decentrale politieke ambtsdragers willen harmoniseren. De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om deze verordening vast te stellen. Belangrijke punten in het voorstel zijn onder andere dat statenleden een vaste maandelijkse vergoeding ontvangen in plaats van een vergoeding op basis van aanwezigheid. Ook blijft de vergoeding voor niet-partijpolitieke scholingskosten gehandhaafd. Verder wordt voorgesteld dat leden van onderzoekscommissies en bijzondere commissies een specifieke toelage ontvangen. Er wordt geen financiële bijdrage verstrekt voor voorzieningen zoals arbeidsongeschiktheid of ouderdom. De wijzigingen die financiële gevolgen hebben, worden binnen het bestaande budget gedekt. Het voorstel wordt besproken in de Integrale commissie.

Statenvoorstel verordening Rechtspositie Staten- en commissieleden provincie Flevoland 2019.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Verordening rechtspositie staten- en commissieleden provincie Flevoland 2019". Het doel is om de verordening in lijn te brengen met de gewijzigde landelijke regelgeving, zoals vastgelegd in het nieuwe Rechtspositiebesluit en de Rechtspositieregeling. De verordening regelt de rechtspositie van staten- en commissieleden, waarbij alleen zaken worden opgenomen die niet al dwingend in hogere regelgeving zijn vastgelegd. Belangrijke punten zijn onder andere de vaste maandelijkse vergoeding voor statenleden, het handhaven van vergoedingen voor niet-partijpolitieke scholing, en het intrekken van eerdere verordeningen uit 2016.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen adresseert die voortkomen uit de nieuwe landelijke regelgeving. Het biedt een duidelijke structuur en richtlijnen voor de rechtspositie van staten- en commissieleden.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de provinciale verordening vast te stellen. Zij moeten beslissen over de aanpassingen die nodig zijn om de verordening in lijn te brengen met de landelijke regelgeving.

Politieke Keuzes: De politieke keuzes betreffen de vaststelling van de hoogte van vergoedingen en toelagen, en de beslissing om geen collectieve voorzieningen voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden te treffen voor statenleden.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde vergoedingen en toelagen. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de noodzaak om de verordening aan te passen aan de nieuwe regelgeving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten besluiten om de voorgestelde verordening vast te stellen en de verordeningen uit 2016 in te trekken.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de verordening.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de rechtspositie van politieke ambtsdragers.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen van de wijzigingen worden gedekt binnen het bestaande Statenbudget. Het voorstel geeft aan dat er geen extra financiële bijdrage wordt verstrekt voor voorzieningen zoals arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rechtspositie Statenleden Commissieleden Verordening Vergoeding Rechtspositiebesluit Scholingskosten Onderzoekscommissie Bijzondere commissie Harmonisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Verordening rechtspositie Staten- en commissieleden provincie Flevoland 2019.pdf
- chat
Bijlage 02 - Vergelijking verordening Staten en commissieleden 2016 vs 2019.pdf
- chat

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

19-06-2019 Integrale Statencommissie

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Smeels-Zechner, M.

Smetsers, T.A.

Jansen, C.A.

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Aan het woord is:

Smeels-Zechner, M.

Agendapunt 3 Mededelingen

Aan het woord is:

Smeels-Zechner, M.

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst van de Integrale ad hoc commissie van 15 mei 2019

Aan het woord is:

Smeels-Zechner, M.

Agendapunt 5 Zomernota 2019

Provinciale Staten bespreekt Zomernota 2019

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: