Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 21-01-2026, Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

21-01-2026 Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Review beleidskader beheer Oostvaardersplassen

Agendapunt 5 Ontwerpregeling voor de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving

Provincies bespreken nieuwe natuurregeling

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een recente commissievergadering is het voorstel voor de oprichting van de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving (GR UNO) besproken. Deze regeling is bedoeld om het beheer van de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) te organiseren. De GR UNO regelt de samenwerking tussen de twaalf provincies op dit terrein. De uiteindelijke besluitvorming over de oprichting van de regeling wordt in 2026 verwacht. Provinciale Staten kregen in deze vergadering de gelegenheid om hun zienswijze te geven.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Meerdere fracties spraken steun uit voor het voorstel. Vanuit D66 werd voorgesteld het voorstel als hamerstuk te behandelen. Het CDA sloot zich hierbij aan, met de kanttekening dat de toestemming van de provincie Noord-Holland nog ontbreekt.

De BBB-fractie stelde enkele vragen over de wijze waarop sociaal-economische aspecten worden meegenomen, de waarborging van de onafhankelijkheid van deskundigen, de toegankelijkheid van data voor Statenleden en de solidariteit tussen provincies in de kostenverdeling.

Gedeputeerde Harold Hofstra gaf aan dat de NDFF zich richt op het verzamelen en valideren van data en geen beleidsbevoegdheid heeft. Statenleden hebben toegang tot de eerste twee niveaus van de databank; toegang tot gevoelige data is mogelijk na een gemotiveerd verzoek.

Naast de vragen van BBB en SGP was er brede steun voor het voorstel. Fracties als PVV en GroenLinks gaven aan het voorstel als hamerstuk te willen behandelen.

Aan het einde van de vergadering werd ook gesproken over zienswijzen op het ontwerpbeleid voor grootschalige batterijopslag in Flevoland. Er werden vragen gesteld over de reactie van de gemeente en het regioteam energietransitie. Gedeputeerde Hofstra gaf aan dat er verschillende belangen zijn en dat de ingediende zienswijzen zorgvuldig worden meegenomen.

Het voorstel voor de GR UNO wordt als hamerstuk geagendeerd voor de Statenvergadering van 28 juni.

Samenvatting

Er ligt een voorstel voor om een gemeenschappelijke regeling op te richten voor de uitvoeringstaken op het gebied van natuur en omgeving. Deze regeling, genaamd de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving (GR UNO), heeft als doel de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) te beheren. De NDFF is een belangrijke bron van natuurinformatie in Nederland. Het voorstel beoogt een lichte samenwerkingsvorm met een enkelvoudig bestuur, waarbij de twaalf provincies betrokken zijn. Provinciale Staten krijgen de kans om hun zienswijze over de ontwerpregeling te geven. De uiteindelijke beslissing over de oprichting van de GR UNO wordt verwacht in september/oktober 2026. Deelname aan de regeling is vrijwillig, maar niet-deelname kan nadelige gevolgen hebben, zoals de noodzaak voor een provincie om zelf een natuurdatabank te ontwikkelen. Het voorstel is afgestemd binnen het Interprovinciaal Overleg (IPO) en wordt aan alle provincies voorgelegd.

Gesprekswijzer Statenvoorstel Ontwerpregeling voor de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Ontwerpregeling voor de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving." Het voorstel betreft de oprichting van een gemeenschappelijke regeling voor het beheer van de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF), die wordt omgevormd tot een landelijk natuurregister met een open databank. Provinciale Staten worden uitgenodigd om een zienswijze in te dienen op de ontwerpregeling en zullen later toestemming moeten verlenen voor de definitieve regeling, tenzij deze in strijd is met het recht of het algemeen belang.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke stappen en procedures beschrijft voor de oprichting van de gemeenschappelijke regeling. Het biedt een duidelijk tijdspad en de betrokkenheid van verschillende commissies en organen.

Rol van de Provinciale Staten: Provinciale Staten hebben de rol om een zienswijze in te dienen op de ontwerpregeling en later toestemming te verlenen voor de definitieve regeling. Ze kunnen toestemming onthouden als de regeling in strijd is met het recht of het algemeen belang.

Politieke keuzes: De politieke keuzes betreffen het al dan niet steunen van de oprichting van de gemeenschappelijke regeling en het beoordelen of de regeling in lijn is met provinciale belangen en wetgeving.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar het is minder duidelijk of het meetbaar, acceptabel en realistisch is. Er zijn geen duidelijke inconsequenties vermeld, maar de effectiviteit van de regeling hangt af van de uitvoering en samenwerking tussen de betrokken partijen.

Besluit van de Provinciale Staten: Provinciale Staten moeten besluiten of ze een zienswijze willen indienen en later of ze toestemming verlenen voor de definitieve regeling.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat Provinciale Staten een zienswijze kunnen indienen, wat een vorm van participatie is. Er is echter geen uitgebreide participatie van andere belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de NDFF betrekking heeft op natuurbeheer en biodiversiteit, wat direct verband houdt met duurzame ontwikkeling.

Financiële gevolgen: Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere discussie en besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) Gemeenschappelijke regeling Zienswijzeprocedure Landelijk natuurregister Open databank Transitie Beheer Natuurdata Biodiversiteit Natuurbeleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Statenvoorstel Ontwerpregeling voor de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Statenvoorstel 3452347

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Ontwerpregeling voor de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving". Het doel is om een gemeenschappelijke regeling op te richten voor het beheer van de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) door de provincies. Dit moet leiden tot een landelijk natuurregister met een open databank, beheerd door een publieksrechtelijke organisatie. De regeling beoogt de natuurwaarden te behouden en te versterken, en de economische activiteiten in natuurgebieden te ondersteunen zonder de natuurwaarden te bedreigen. De Provinciale Staten worden uitgenodigd om hun zienswijze te geven op de ontwerpregeling.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat beslispunten, doelstellingen, een korte toelichting, argumenten, kanttekeningen en bijlagen. Echter, er is weinig gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en hoe deze gedekt worden.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de rol om hun zienswijze te geven op de ontwerpregeling. Hun toestemming is nodig voor de uiteindelijke vaststelling van de regeling door de Gedeputeerde Staten. Ze kunnen toestemming alleen onthouden als de regeling in strijd is met het recht of het algemeen belang.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen of ze instemmen met de gemeenschappelijke regeling. Dit omvat keuzes over deelname aan de regeling en de governance-structuur van de NDFF. Niet-deelname heeft aanzienlijke gevolgen, zoals het zelf ontwikkelen van een natuurdatabank.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er tijdlijnen zijn voor de zienswijze en besluitvorming, ontbreken specifieke meetbare doelen en financiële details. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is onduidelijk.

Besluit voor de Provinciale Staten: De Staten moeten beslissen of ze hun zienswijze willen geven en uiteindelijk toestemming verlenen voor de gemeenschappelijke regeling.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat de NDFF een open databank wordt, wat participatie van verschillende partijen impliceert. Er is echter weinig detail over hoe participatie van burgers en andere belanghebbenden wordt vormgegeven.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel gericht is op het behoud en de versterking van natuurwaarden en biodiversiteit.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel. Er is geen duidelijke informatie over hoe de kosten gedekt worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de Provinciale Staten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringstaken Natuur en Omgeving (GR UNO) Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) Natuurwaarden Biodiversiteit Natuurregister Open Data Beleid Governance-structuur Bedrijfsvoeringsorganisatie Wet Natuurbescherming Klimaatverandering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Ontwerpregeling GR UNO.pdf
- chat
Bijlage 02 - Toelichting Ontwerpregeling GR UNO.pdf
- chat
Bijlage 03 - Begrotingsproces, Financiering en Governance GR UNO.pdf
- chat
Bijlage 04 - Afstemming fiscale positie GR UNO.pdf
- chat

21-01-2026 Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

Agendapunt 1 Opening

Aan het woord is:

Voorzitter - Willem Boutkan

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Willem Boutkan

Agendapunt 3 Mededelingen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Willem Boutkan

Johan van Houwelingen - BBB

Agendapunt 4 Review beleidskader beheer Oostvaardersplassen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: