Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 04-09-2024, Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

04-09-2024 Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst van 10 juli 2024

Agendapunt 5 Samenwerkingsverbanden

Agendapunt 6 Samenwerkingsafspraken GS-PS Omgevingswet

Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten stellen samenwerkingsafspraken op onder Omgevingswet

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Met de invoering van de Omgevingswet wijzigen bevoegdheden en verantwoordelijkheden binnen de provincie Flevoland. Provinciale Staten (PS) en Gedeputeerde Staten (GS) hebben gezamenlijk samenwerkingsafspraken opgesteld om besluitvormingsprocessen te structureren. Het voorstel is besproken tijdens een commissievergadering.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

De werkgroep, bestaande uit leden van PS en GS, heeft vijf vergaderingen gehouden om tot het voorstel te komen. De afspraken betreffen onder andere de verschuiving van het projectbesluit van PS naar GS en de verschuiving van de bevoegdheid tot onteigening van de Kroon naar PS. In het voorstel is opgenomen dat de afspraken na twee jaar worden geëvalueerd om de werking te beoordelen.

Tijdens de commissievergadering zijn vragen gesteld over de praktische uitvoering van de afspraken, waaronder het onderscheid tussen lichte en zware onderwerpen, de verantwoordelijkheid bij onteigening en de procedure bij afwijkingen van de afspraken.

Gedeputeerde Jan de Reus heeft aangegeven dat de evaluatie na twee jaar, indien nodig, zal leiden tot een statenvoorstel voor aanpassing van de afspraken. Tevens is aangegeven dat GS de betrokkenheid van PS zal waarborgen en de informatievoorziening zal afstemmen op de behoefte.

De werkgroep zal over een half jaar opnieuw bijeenkomen om de voortgang te bespreken. Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd voor de Statenvergadering op 25 september.

Samenvatting

Provinciale Staten overwegen om samenwerkingsafspraken vast te stellen tussen Gedeputeerde Staten (GS) en Provinciale Staten (PS) in het kader van de Omgevingswet. Deze afspraken zijn voorbereid door een werkgroep met leden van zowel PS als GS. Het doel is om de samenwerking bij besluitvormingsprocessen te verbeteren, gezien de verschuiving van bevoegdheden door de nieuwe wet. De afspraken moeten na twee jaar geëvalueerd worden om te bepalen of ze effectief zijn. De werkgroep krijgt de taak om deze evaluatie te begeleiden. Er is ruimte om van de afspraken af te wijken als de situatie daarom vraagt. Het is nog onduidelijk of er na twee jaar genoeg ervaring is om de afspraken goed te evalueren.

Statenvoorstel samenwerkingsafspraken GS-PS Omgevingswet.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Statenvoorstel 3271613: Samenwerkingsafspraken GS-PS Omgevingswet

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Samenwerkingsafspraken GS-PS Omgevingswet". Het doel is om afspraken vast te stellen tussen Gedeputeerde Staten (GS) en Provinciale Staten (PS) over hun samenwerking bij de uitvoering van de Omgevingswet. Door de verschuiving van bevoegdheden naar GS is er behoefte aan duidelijke afspraken over de betrokkenheid van PS bij besluitvormingsprocessen. Een werkgroep heeft deze afspraken voorbereid en stelt voor om deze na twee jaar te evalueren.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat beslispunten, doelstellingen, eerdere behandelingen, bevoegdheden, en een evaluatieplan. Echter, er is enige onduidelijkheid over de mate van ervaring die nodig is voor een effectieve evaluatie.

Rol van de Provinciale Staten: Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de samenwerkingsafspraken vast te stellen en te evalueren. Ze spelen een cruciale rol in het waarborgen van hun betrokkenheid bij de uitvoering van de Omgevingswet.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen of ze de voorgestelde samenwerkingsafspraken willen vaststellen en of ze akkoord gaan met de evaluatie na twee jaar. Ze moeten ook overwegen hoe flexibel ze willen zijn in het afwijken van de standaardprocedures.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realisme van de evaluatie na twee jaar zijn onzeker. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is een kanttekening over de standaardisatie van de afspraken.

Besluit van de Provinciale Staten: Provinciale Staten moeten besluiten of ze de samenwerkingsafspraken willen vaststellen en de werkgroep de opdracht willen geven om deze te monitoren en evalueren.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat de werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van zowel PS als GS, wat wijst op een participatieve benadering bij het opstellen van de afspraken.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet relevant zijn gezien de focus van de Omgevingswet op de leefomgeving.

Financiële gevolgen: Het voorstel bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of de dekking daarvan. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de Staten bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Samenwerkingsafspraken Gedeputeerde Staten (GS) Provinciale Staten (PS) Werkgroep Bevoegdheden Evaluatie Besluitvormingsprocessen Monitoring Instrumenten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Memo beeldvorming - Samenwerkingsafspraken GS-PS Omgevingswet.pdf
- chat
Presentatie Samenwerkingsafspraken GS-PS Omgevingswet - Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid 4 september 2024.pdf
- chat
Bijlage 01 - Samenwerkingsafspraken GS-PS Omgevingswet - notitie.pdf
- chat

Agendapunt 7 Zienswijze bestemming jaarrekening resultaat 2023 Omgevingsdienst Flevoland & Gooi- en Vechtstreek

Provincie Flevoland bespreekt bestemming jaarrekeningresultaat Omgevingsdienst

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een recente commissievergadering is het voorstel besproken om geen zienswijze in te dienen over de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2023 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV). Het positieve resultaat van € 1,3 miljoen is voorgesteld toe te voegen aan de Bestemmingsreserve Innovatie en Ontwikkeling.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de vergadering zijn vragen gesteld over de structurele gevolgen van investeringen in innovatie en ontwikkeling. Henri van Ulsen (VVD) vroeg naar het proces rondom het delen van resultaten met Provinciale Staten. Daarnaast is opgemerkt dat het bestemmingsvoorstel betrekking heeft op meer dan alleen het genoemde bedrag en is gevraagd naar de inzet van de algemene reserve.

Paul van Elderen (BBB) heeft aandacht gevraagd voor het ontbreken van een concreet plan voor de besteding van de middelen en stelde de volgorde van besluitvorming ter discussie.

Gedeputeerde Harold Hofstra gaf aan dat er een ontwikkelplan is vastgesteld en dat de provincie jaarlijks de voortgang en effectiviteit van de ingezette middelen zal evalueren. Hij gaf aan dat de provincie toezicht houdt op de besteding van de middelen.

Roelf Raterink (PvdA) en Henri van Ulsen (VVD) gaven aan het voorstel te steunen, onder de voorwaarde dat transparantie over de resultaten wordt geborgd.

De vergadering is afgesloten met de toezegging dat er jaarlijks een evaluatie zal plaatsvinden. De BBB heeft aangegeven het onderwerp intern verder te bespreken, waardoor het voorstel als bespreekstuk op de agenda blijft voor de volgende Statenvergadering.

Samenvatting

Gedeputeerde Staten overwegen om geen zienswijze in te dienen over de bestemming van het jaarrekeningresultaat 2023 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV). Dit voorstel past binnen het milieuprogramma van de provincie. De OFGV, een samenwerkingsverband van twee provincies en dertien gemeenten, heeft de jaarstukken 2023 al aan de betrokken Raden en Staten gepresenteerd. De Raden en Staten hebben tot 1 oktober 2024 de tijd om hun zienswijze in te dienen. Het Algemeen Bestuur van de OFGV zal daarna de bestemming van het resultaat definitief vaststellen.

Het voorstel is om het positieve resultaat van € 1,3 miljoen toe te voegen aan de Bestemmingsreserve Innovatie en Ontwikkeling. Dit bedrag zal worden gebruikt voor incidentele kosten van het ontwikkelplan, innovatieprojecten en ICT-systemen. De provincie Flevoland heeft een stemrecht van 28,81% in het Algemeen Bestuur, dat uiteindelijk beslist over de zienswijzen en de bestemming van de reserves.

Statenvoorstel Zienswijze bestemming jaarrekening resultaat 2023 Omgevingsdienst Flevoland Gooi- en Vechtstreek.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze bestemming jaarrekening resultaat 2023 Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek". Het voorstel van Gedeputeerde Staten is om geen zienswijze in te dienen over de voorgestelde bestemming van het jaarrekeningresultaat 2023 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV). Het positieve resultaat van €1,3 miljoen wordt voorgesteld toe te voegen aan de Bestemmingsreserve Innovatie en Ontwikkeling. Dit bedrag zal worden gebruikt voor incidentele kosten van het ontwikkelplan, innovatieprojecten, en ICT- en VTH-systemen. Hiermee wordt voorkomen dat er extra financiële claims richting de deelnemers worden gemaakt voor de periode 2024-2026.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de bestemming van het jaarrekeningresultaat beschrijft en de redenen voor het niet indienen van een zienswijze. Het bevat ook relevante financiële details en de context van de besluitvorming binnen de gemeenschappelijke regeling.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over de voorgestelde bestemming van het jaarrekeningresultaat. Hoewel het voorstel is om geen zienswijze in te dienen, hebben de Staten de bevoegdheid om dit wel te doen indien zij dat nodig achten.

Politieke Keuzes: De politieke keuze betreft het al dan niet indienen van een zienswijze over de bestemming van het jaarrekeningresultaat. Dit kan afhangen van de prioriteiten van de Staten met betrekking tot innovatie, ontwikkeling en financiële planning.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is haalbaar en relevant binnen de context van de financiële kaders van de provincie. De tijdsgebondenheid is duidelijk met deadlines voor het indienen van zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten beslissen of zij akkoord gaan met het voorstel om geen zienswijze in te dienen, of dat zij alsnog een zienswijze willen indienen over de bestemming van het jaarrekeningresultaat.

Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar richt zich op de formele besluitvormingsprocessen binnen de gemeenschappelijke regeling.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op financiële en organisatorische aspecten.

Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft financiële gevolgen in de zin dat het positieve resultaat van €1,3 miljoen wordt toegevoegd aan de Bestemmingsreserve Innovatie en Ontwikkeling. Dit voorkomt extra financiële claims richting de deelnemers voor de periode 2024-2026. De dekking wordt dus intern geregeld zonder extra lasten voor de deelnemers.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) Bestemmingsreserve Innovatie en Ontwikkeling Jaarrekeningresultaat 2023 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Zienswijze Resultaatsbestemming Vergunningverlening, toezicht en handhaving Positief resultaat Incidentele kosten Ontwikkelplan OFGV

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Accountantsverslag 2023 OFGV.pdf
- chat
Controleverklaring bij jaarrekening 2023 OFGV.pdf
- chat
Memo beeldvorming zienswijze bestemming jaarrekening resultaat 2023 Omgevingsdienst Flevoland Gooi- en Vechtstreek.pdf
- chat
Bijlage 01 - Brief raden en staten jaarstukken en resultaatbestemming 2023 Flevoland.pdf
- chat
Bijlage 02 - Bijlage OFGV Jaarstukken 2023.pdf
- chat
Bijlage 03 - Brief PS - Zienswijze bestemming jaarrekening resultaat 2023 OFGV.pdf
- chat

Agendapunt 8 Lijst geheimhouding

Statenvoorstel opheffen geheimhouding Provinciale Staten 25 september 2024.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Opheffen geheimhouding september 2024". Het voorstel beoogt de Provinciale Staten te informeren over de lijst van documenten die onder geheimhouding vallen en stelt voor om de geheimhouding op te heffen van specifieke stukken, waaronder het verslag van een besloten sessie over Economie, Mobiliteit en Samenleving van 14 februari 2024. Het doel is om transparantie te bevorderen door geheimhouding alleen te handhaven wanneer strikt noodzakelijk en wettelijk onderbouwd.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een gedetailleerde lijst van documenten onder geheimhouding bevat, inclusief de gronden voor geheimhouding en een beoordeling of deze kan worden opgeheven.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de geheimhouding op te heffen. Zij beoordelen periodiek of de opgelegde geheimhouding nog noodzakelijk is.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen of de geheimhouding van de genoemde documenten kan worden opgeheven, rekening houdend met de belangenafweging tussen transparantie en economische/financiële belangen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria kunnen beter worden toegepast.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten besluiten of zij instemmen met het opheffen van de geheimhouding van de voorgestelde documenten.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het opheffen van geheimhouding lijkt geen directe financiële impact te hebben.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Geheimhouding Provinciale Staten Economie, Mobiliteit en Samenleving Statencommissies Transparantie Wet Open Overheid (WOO) Beeldvormende sessie Advies Openbaarmaking Digitale Reisinformatieschermen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Lijst geheimhouding PS (peildatum 17 juli 2024).pdf
- chat

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

04-09-2024 Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Henri van Ulsen - VVD

Jan Klopman - Gedeputeerde

Corina Straatsma - GroenLinks

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Erik Broer

Corina Straatsma - GroenLinks

Jan Klopman - Gedeputeerde

Henk Heijboer - BBB

Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten stellen samenwerkingsafspraken op onder Omgevingswet

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Statenvoorstel 3271613: Samenwerkingsafspraken GS-PS Omgevingswet

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: