Debatrijk | Provincie Flevoland

Kies een vergadering: 10-04-2024, Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

10-04-2024 Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

Agendapunt 2 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Vaststellen besluitenlijst van 20 maart 2024

Agendapunt 5 Vaststelling participatieplan en kaders voor omgevingsvisie Flevoland

Agendapunt 6 Vaststelling gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek

Provinciale Staten bespreken wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een commissievergadering hebben de Provinciale Staten van Flevoland het voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) besproken. Deze wijziging is noodzakelijk in verband met aanpassingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, die uiterlijk 1 juli 2024 moeten zijn doorgevoerd. Voor de wijziging is instemming van de Provinciale Staten vereist.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de vergadering is onder meer gesproken over de positie van de Staten in het nieuwe voorstel. Henri van Ulsen (VVD) stelde voor een rapporteurschap in te stellen om de Staten beter te informeren en te betrekken bij de besluitvorming van de OFGV. Dit voorstel werd ondersteund door Ton van den Berg (50PLUS) en Ria Visser-Kapitein (ChristenUnie), waarbij werd aangegeven dat duidelijke kaders voor het rapporteurschap gewenst zijn. Yvonne den Boer (D66) vroeg om meer duidelijkheid over de samenwerking met gemeenteraden. Andrea van Veen (BBB) sprak zich eveneens positief uit over het rapporteurschap.

Abassin Nessar (PvdA) uitte twijfels over de noodzaak van een rapporteurschap en stelde de mate van betrokkenheid van de Staten bij de uitvoering van de omgevingsdienst ter discussie. Van Ulsen gaf aan dat het voorstel gericht is op het behouden van grip op de uitvoering en de besteding van middelen.

Gedeputeerde Harold Hofstra gaf aan dat het college bereid is mee te denken over de invulling van een rapporteurschap.

De commissie heeft besloten het instellen van een rapporteurschap verder te bespreken, los van het huidige agendapunt. Het voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling is als hamerstuk doorgeleid naar de volgende Statenvergadering.

Samenvatting

Er ligt een voorstel om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) te wijzigen. Deze wijziging is nodig vanwege aanpassingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, die uiterlijk 1 juli 2024 moeten zijn doorgevoerd. De Provinciale Staten moeten toestemming geven voor deze wijziging. Er is brede steun voor de voorgestelde wijzigingen, maar enkele punten vragen om verduidelijking. De zienswijzen van de Provinciale Staten zijn deels overgenomen. Het Algemeen Bestuur van de OFGV heeft de zienswijzen beoordeeld en verwerkt in een aangepast voorstel. De deelnemers van de OFGV worden gevraagd de geactualiseerde regeling ongewijzigd vast te stellen, zodat er een uniforme regeling is. De OFGV biedt aan om jaarlijks bij de raden en Staten langs te komen voor meer informatie en interactie.

Statenvoorstel - Vaststelling gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreek.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Vaststelling gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek". Het doel is om de Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) te actualiseren in lijn met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Deze wijziging is noodzakelijk om het democratisch gehalte van de gemeenschappelijke regelingen te versterken. De Provinciale Staten (PS) hebben eerder zienswijzen ingediend, waarvan een deel is overgenomen. Het voorstel vraagt de PS om toestemming te verlenen voor de vaststelling van de gewijzigde GR.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de noodzaak en de context van de wijziging. Er is een overzicht van de zienswijzen en de argumentatie voor het al dan niet overnemen ervan.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten toestemming verlenen voor de vaststelling van de gewijzigde GR. Hun rol is om te beoordelen of de wijzigingen in strijd zijn met het recht of het algemeen belang.

Politieke Keuzes: De politieke keuzes betreffen de mate waarin de zienswijzen van de PS worden overgenomen en de balans tussen autonomie van de OFGV en de controle door de deelnemende partijen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de deadline van 1 juli 2024. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van de impact van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gedeeltelijke overname van zienswijzen kan tot discussie leiden.

Besluit van de Provinciale Staten: De PS moeten besluiten of zij toestemming verlenen voor de vaststelling van de gewijzigde GR.

Participatie: Het voorstel erkent de rol van participatie door de zienswijzen van de PS en andere partijen te overwegen. Er is een aanbod van de OFGV om jaarlijks bij de raden en Staten langs te komen voor meer interactie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet relevant zijn gezien de focus op milieu en omgevingsdiensten.

Financiële Gevolgen: Er worden geen specifieke financiële gevolgen genoemd in het voorstel, noch hoe deze gedekt worden. De focus ligt meer op de juridische en organisatorische aspecten van de GR-wijziging.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) Gemeenschappelijke Regeling (GR) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Zienswijzen Provinciale Staten Democratisch gehalte Actualisatie Algemeen Bestuur (AB) Wijziging Informatieplicht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Gemeenschappelijke regeling OFGV versie 5.0.pdf
- chat
Bijlage 02 - Toelichting bij Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Flevoland en Gooi en Vechtstreek.pdf
- chat
Bijlage 03 - Zienswijzenota GR-OFGV wijziging 2024.pdf
- chat
Bijlage 04 - Toelichting op doorgevoerde wijziging GR OFGV versie 5.0.pdf
- chat
Bijlage 05 - Gemeenschappelijke regeling versie 4 met wijzigingen.pdf
- chat
Bijlage 06 - Brief OFGV - Vaststelling gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling OFGV.pdf
- chat

Agendapunt 7 Voorstel subsidiegelden oplossingen netcongestie

Flevoland onderzoekt inzet subsidiegelden voor aanpak netcongestie

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een commissievergadering is het voorstel besproken om subsidiegelden te reserveren voor het aanpakken van netcongestie in Flevoland. Het doel van deze inzet is het ondersteunen van economische ontwikkeling en woningbouw binnen de huidige beperkingen van het elektriciteitsnet.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Opgavemanager Energy, de heer Willems, presenteerde het Statenvoorstel om extra middelen toe te voegen aan de bestemmingsreserve netcongestie. Deze middelen zijn bedoeld voor een nieuwe subsidieregeling die zich richt op het stimuleren van oplossingen voor netcongestie bij bedrijven en in de gebouwde omgeving. De regeling beoogt initiatieven te ondersteunen die de gevolgen van netcongestie beperken, zoals energyhubs en energieopslag.

Uit de presentatie bleek dat in Flevoland zowel het afnemen als het invoeden van elektriciteit momenteel beperkt is. De provincie wil met de voorgestelde regeling ondersteuning bieden aan ondernemers en woningbouwprojecten die te maken hebben met deze beperkingen.

Tijdens de eerste termijn van de vergadering zijn diverse technische en verhelderende vragen gesteld. Henri van Ulsen (VVD) vroeg naar de inzet van provinciale middelen voor een landelijk probleem en naar de mogelijke effecten van het beëindigen van stimulering van zon op dak. Johan Koster (JA21) vroeg om concrete voorbeelden van de voorgestelde pilots en de relatie met bestaande experimenten.

Kjell van Wijlandt (PvdD) vroeg om toelichting op verschillen in tekstgebruik tussen de presentatie en het Statenvoorstel. Rene Woensdregt vroeg naar het toezicht op batterijoplossingen die niet voor de balanceringsmarkt mogen worden ingezet.

In de tweede termijn zijn aanvullende vragen gesteld en suggesties gedaan. Jaya Noordman (GroenLinks) vroeg om verduidelijking over de financiële middelen die beschikbaar zijn gesteld via een eerder amendement. Ria Visser-Kapitein (ChristenUnie) vroeg naar de balans in het dossier en naar eventuele lobbyactiviteiten richting het Rijk voor aanpassing van wetgeving.

De vergadering is afgesloten met de toezegging dat er schriftelijk zal worden gereageerd op de technische vragen over het energiesysteem. Het voorstel wordt in mei opnieuw geagendeerd voor verdere oordeelsvorming.

Samenvatting

Gedeputeerde Staten overwegen een voorstel om subsidiegelden in te zetten voor het aanpakken van netcongestie in Flevoland. Er wordt voorgesteld om geoormerkte bedragen van €1.000.000 voor zon op land en €600.000 voor zon op dak/netcongestie over te hevelen naar de reserve Duurzame energie. Deze middelen zouden dan gebruikt kunnen worden voor een nieuwe subsidieregeling gericht op oplossingen voor netcongestie voor bedrijven en de gebouwde omgeving. Het doel is om de economische ontwikkeling en woningbouw in Flevoland te ondersteunen, ondanks de beperkingen op het elektriciteitsnet. De regeling zou initiatieven moeten stimuleren die de impact van netcongestie minimaliseren, zoals energyhubs en energieopslag. Er wordt ook gekeken naar aanvullende financiering vanuit een gesloten regeling en het coalitieakkoord. De regeling zou per 1 juli 2024 open kunnen gaan, mits de besluitvorming voorspoedig verloopt. Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de benodigde middelen beschikbaar te stellen. Er zijn ook kanttekeningen, zoals de noodzaak om oplossingen met fossiele brandstoffen uit te sluiten en de mogelijkheid van aanvullende middelen vanuit een rijksregeling.

Memo beeldvorming Statenvoorstel subsidiegelden netcongestie.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Analyse van het Voorstel:

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft "Statenvoorstel subsidiegelden oplossingen netcongestie". Het doel is om middelen toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor netcongestie in Flevoland, om een subsidieregeling te ondersteunen die oplossingen biedt voor bedrijven en de gebouwde omgeving die hinder ondervinden van netcongestie. Dit is een urgent probleem dat de uitbreiding van bedrijven belemmert. De regeling wordt toegelicht en de commissie kan aandachtspunten en suggesties geven.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in de context van het probleem dat het adresseert. Het biedt een duidelijke aanleiding, doelstelling en een proces voor verdere besluitvorming. Echter, details over de specifieke oplossingen of criteria voor de subsidieregeling zijn niet vermeld.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten spelen een rol in het bespreken en geven van aandachtspunten en suggesties tijdens de beeldvorming. De uiteindelijke vaststelling van de subsidieregeling ligt bij de Gedeputeerde Staten, maar de Provinciale Staten moeten akkoord gaan met het voorstel voordat het naar de oordeelsvorming gaat.

Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen of ze de voorgestelde middelen willen toewijzen aan de bestemmingsreserve voor netcongestie. Dit omvat keuzes over prioritering van budgetten en het belang dat wordt gehecht aan het oplossen van netcongestie ten opzichte van andere provinciale uitdagingen.

SMART Analyse en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijk proces voor besluitvorming. Echter, het mist meetbare doelen en concrete acties binnen de subsidieregeling, wat het moeilijk maakt om de effectiviteit te evalueren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden helpen bij de beoordeling.

Besluit van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten moeten besluiten of ze akkoord gaan met het toewijzen van middelen aan de bestemmingsreserve voor netcongestie, zodat het voorstel kan doorgaan naar de oordeelsvorming.

Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen, behalve dat de commissie aandachtspunten en suggesties kan geven. Er lijkt geen bredere publieke participatie te zijn opgenomen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, aangezien netcongestie vaak verband houdt met de energietransitie en de integratie van duurzame energiebronnen. Het voorstel adresseert indirect de noodzaak om het energienetwerk te verbeteren om duurzame groei te ondersteunen.

Financiële Gevolgen: Het voorstel impliceert financiële gevolgen door het toewijzen van middelen aan de bestemmingsreserve. Er is echter geen specifieke informatie over de omvang van de middelen of hoe deze gedekt worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor verdere besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Netcongestie Subsidiegelden Statenvoorstel Bedrijven Gebouwde omgeving Bestemmingsreserve Subsidieregeling Gedeputeerde Staten Beeldvorming Energie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Statenvoorstel subsidiegelden oplossingen netcongestie.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Voorstel subsidiegelden oplossingen netcongestie." Het voorstel richt zich op het aanpakken van de acute problematiek van netcongestie in de provincie Flevoland. Door geoormerkte bedragen uit de Brede Bestemmingsreserve over te hevelen naar de reserve Duurzame energie, wordt een subsidieregeling opgezet om oplossingen voor netcongestie te financieren. Dit moet de economische ontwikkeling en woningbouw in de provincie ondersteunen, ondanks de beperkingen op het elektriciteitsnet. Het voorstel omvat een totaal budget van €2.200.000, samengesteld uit verschillende bronnen, om initiatieven te stimuleren die de impact van netcongestie minimaliseren.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële bronnen en doelen. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de problematiek en de voorgestelde oplossingen. Echter, er is ruimte voor verdere verduidelijking over de specifieke criteria voor subsidieaanvragen en de exacte implementatie van de regeling.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om middelen beschikbaar te stellen voor de financiering van de subsidieregeling. Ze moeten ook besluiten over de begrotingswijzigingen die nodig zijn om de voorgestelde financiële herallocaties te realiseren.

Politieke keuzes: De Staten moeten beslissen of ze de voorgestelde herallocatie van middelen ondersteunen, gezien de urgentie van de netcongestieproblematiek. Ze moeten ook overwegen hoe de subsidieregeling het best kan worden vormgegeven om de gewenste impact te bereiken.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzingen, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen voor de realisatie van de projecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de regeling hangt af van de uitvoering en de respons van betrokken partijen.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten besluiten over de goedkeuring van de voorgestelde financiële herallocaties en de vaststelling van de subsidieregeling. Ze moeten ook de 3e begrotingswijziging 2024 vaststellen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er een informatieavond is gepland voor betrokkenen, wat wijst op enige mate van participatie. Echter, verdere details over hoe participatie wordt geïntegreerd in de besluitvorming zijn beperkt.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, gezien de focus op duurzame energieoplossingen en het minimaliseren van de impact van netcongestie.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft een financieel gevolg van €2.200.000, gedekt door herallocatie van bestaande middelen uit verschillende bronnen, zoals het coalitieakkoord en de Brede Bestemmingsreserve. Het biedt flexibiliteit in de inzet van middelen over meerdere jaren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Netcongestie Duurzame energie Subsidieregeling Energyhubs Asbest naar duurzaam dak Zon op land Zon op dak Elektriciteitsnet Economische ontwikkeling Energietransitie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Presentatie Budget voor Subsidieregeling voor netcongestie - Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid 10 april 2024 (NIEUWE VERSIE).pdf
- chat
Presentatie Budget voor Subsidieregeling voor netcongestie - Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid 10 april 2024 (OUDE VERSIE).pdf
- chat
Bijlage 01 - 3e begrotingswijziging 2024.pdf
- chat
Bijlage 02 - Mededeling m.b.t. amendement netcongestie.pdf
- chat

Agendapunt 8 Lijst geheimhouding

Statenvoorstel opheffen geheimhouding Provinciale Staten 24 april 2024.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Opheffen geheimhouding april 2024". Het betreft een voorstel aan de Provinciale Staten om de geheimhouding op te heffen van bepaalde documenten, specifiek het verslag van een besloten sessie over Economie, Mobiliteit en Samenleving van 14 februari 2024. De geheimhouding was oorspronkelijk opgelegd vanwege economische of financiële belangen, maar deze grondslag is vervallen door vastgelopen onderhandelingen. Het doel is om transparantie te bevorderen door geheimhouding alleen te handhaven wanneer strikt noodzakelijk.

Oordeel over Volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke lijst van documenten onder geheimhouding, de redenen voor de oorspronkelijke geheimhouding, en de huidige status. Het biedt ook een procedure voor toekomstige gevallen.

Rol van de Provinciale Staten: De Provinciale Staten hebben de bevoegdheid om de geheimhouding op te heffen. Ze beoordelen drie keer per jaar of de geheimhouding nog noodzakelijk is.

Politieke Keuzes: De Staten moeten beslissen of de redenen voor geheimhouding nog steeds geldig zijn en of het opheffen van geheimhouding in het publieke belang is.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria kunnen beter worden toegepast.

Besluit van de Provinciale Staten: De Staten moeten besluiten of ze de geheimhouding opheffen van het genoemde document.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen van het opheffen van de geheimhouding, en er wordt geen dekking aangegeven. Het voorstel richt zich op transparantie en niet op financiële aspecten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Geheimhouding Provinciale Staten Statencommissies Transparantie Economie, Mobiliteit en Samenleving Wet Open Overheid (WOO) Digitale Reisinformatieschermen Beeldvormende sessie Onderhandelingen Openbaarmaking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 01 - Lijst geheimhouding PS - Peildatum 19 maart 2024.pdf
- chat
Bijlage 02 - Mededeling m.b.t. Digitale Reisinformatieschermen bij bushaltes.pdf
- chat

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

10-04-2024 Statencommissie Ruimte, Natuur en Duurzaamheid (RND)

Aan het woord is:

Voorzitter - Franco Achtien

Aan het woord is:

Voorzitter - Franco Achtien

Aan het woord is:

Voorzitter - Franco Achtien

Aan het woord is:

Voorzitter - Franco Achtien

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Franco Achtien

Onbekende spreker

Abassin Nessar - PvdA

Corina Straatsma - GroenLinks

Ria Visser-Kapitein - ChristenUnie

Jennie Kempenaar-van Ittersum - CDA

Paul van Elderen - BBB

Hans Hodde - Forum voor Democratie

Govert Schipper - PvdD

Johan Koster - JA21

Provinciale Staten bespreken wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: